“选育管用”全链条优才强社

“十五五”规划纲要提出，加强社会工作者队伍建设，提高专业化服务水平。立足新阶段新要求，湖北省荆门市掇刀区通过“选育管用”全链条闭环施策，系统锻造社会工作者人才队伍，为全区基层治理高质量发展提供坚实人才保障。

精准择优选人，严把入口关口

夯实人员梯队根基

掇刀区坚持按需选人、择优纳人，紧密贴合新时代基层治理工作实际，科学核定社区专职工作者名额，动态优化人员配置标准，全面规范社区工作者公开招聘流程。围绕老旧小区精细化治理、邻里矛盾纠纷调处、反诈宣传、便民惠民服务、特殊群体帮扶等基层岗位精准定岗、精准招人，从源头树立“一人多岗、一岗多能”的选人用人导向。

经过持续优化迭代，全区中心城区在岗社区工作者队伍结构持续向好、梯队层次清晰分明，中青年骨干人才规模充足，成为基层治理的中坚力量，队伍能力稳步提升。2026年，新招聘的社区专职工作者充分凸显年轻化、高学历、高素质优势，本科及以上学历占比实现跨越式提升。新鲜血液的注入与原有资深骨干形成新旧互补、梯次衔接的良好格局，社区工作者队伍年龄结构、学历结构、能力结构持续优化，精准适配数字化基层治理、网格化精细服务、社会化多方治理的工作场景。同时，严格落实区级统一招聘、街道统一管理、社区统一使用制度，严把政治素养、责任意识、服务初心、综合能力四道筛选关口，择优吸纳青年人才下沉一线，筑牢队伍质量底线。

分层赋能育人，精准靶向实训

全面提升履职能力

掇刀区立足基层治理实际，构建区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动的分层培育体系，建立全覆盖、常态化、长效化的轮训机制，实现全区社区工作者培训全覆盖，持续迭代升级人才培育体系。培训内容紧扣基层治理重点难点、群众急难愁盼以及新时代基层治理要求，系统设置基层党建、治理规范、应急处突、矛盾纠纷多元调解等业务课程，培训采用专题授课、典型案例研讨、实景模拟、岗位实操实训、跨社区交流研学等教学模式，贴合实战、贴合基层、贴合需求，切实提升培训实效性。同时，全面推行“老带新、师带徒”结对帮带机制，选拔政治素质高、工作经验足、群众口碑好的资深优秀社区工作者，对新入职的社区工作者实行“一对一”全程帮带，手把手传授群众沟通技巧、问题处置经验，助力新人快速熟悉岗位、成长成才，缩短人才培育周期。

全区常态化搭建互学互鉴平台，开展“治理圆桌会”，围绕老旧小区治理、信访积案化解、基层减负增效、智慧社区建设等重点课题开展专题研讨，推动各社区取长补短、共同提升。配套开展社区工作者职业技能大赛、“社区大讲堂”等专题培训，以赛促学、以训促提。全区社区工作者的社会工作者职业资格证书持证率达85%，其中掇刀石街道关公社区的社区工作者持证上岗率达100%，队伍专业化、职业化素养持续攀升，为基层治理创新发展储备了充足的复合型人才。

闭环建制管人，严管减负并重

筑牢高效运转体系

掇刀区坚持制度管人、规范履职、机制提质，聚焦社区工作者队伍规范化建设，结合基层治理现代化工作要求，先后出台《关于进一步加强社区工作者队伍建设的实施意见》《社区工作者年度考核指导方案》等制度文件，细化完善岗位职责清单、日常管理规范、考核评价体系、职业发展路径、退出动态机制等全链条管理制度，鲜明树立优进绌退的用人导向。

聚焦基层减负增效，严格落实城市社区、农村工作事项准入制度，清晰划定权责边界，让社区工作者有更多时间服务居民群众。同时，常态化开展履职督查与执纪监督，构建权责明晰、监管到位、高效运转的精细化治理体系。

激励赋能用人，坚持实干导向

激活队伍内生活力

掇刀区落实严管厚爱理念，搭建多维激励体系，畅通社区工作者成长通道，不断完善人才培育、激励、晋升等保障机制，最大限度激活队伍干事创业活力。全面落实社区工作者薪酬体系，根据考核结果、岗位变动、持证情况、荣誉激励等情况动态调整等级和薪酬，严格执行社区工作者持证津贴激励机制，对取得初级、中级社会工作者职业资格的人员，依规发放职业津贴，鼓励社区工作者深耕专业、提升本领。注重典型引领、氛围营造，依托区委社会工作部微信公众号开设优秀社区工作者专题宣传专栏，深度挖掘扎根岗位、服务群众、实干担当的社区工作者先进事迹，全方位宣传基层治理先进典型，持续营造比学赶超、争先创优、扎根基层、为民服务的浓厚干事氛围。畅通社区工作者职业发展通道，落实社区党组织书记事业岗位专项招聘政策，对基层治理实绩突出、群众认可度高、工作作风扎实的优秀社区党组织书记，择优纳入事业岗位，有效激发队伍内生动力。

通过“选育管用”全链条系统化建设，掇刀区打造出一支政治过硬、业务全面、作风扎实的社区工作者队伍。广大社区工作者深耕网格一线，高效落实民生服务、矛盾纠纷化解、基层治理等各项工作，精准回应群众需求，持续夯实辖区平安稳定根基，为掇刀区基层治理现代化建设提供了坚实的人才保障。

掇刀区将持续深化社区工作者队伍建设成果，坚持人才优先发展理念，将队伍建设作为基层治理现代化建设的重要抓手，持续优化人才选拔机制、培育体系、完善管理制度，不断推进社区工作者队伍专业化水平、精细化服务能力、现代化治理素养全面提升，实现人才队伍建设与基层治理创新、群众民生需求、智慧治理发展同频共振、同向发力，持续激活基层治理内生动能，为全区基层治理现代化高质量发展提供源源不断、坚实可靠的人才支撑。

（作者单位：湖北省荆门市掇刀区委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)