志愿银龄跨山海 智力援疆传薪火

编者按：

随着我国人口老龄化程度日益加深，为老志愿服务正从粗放式活动向精准化服务转型。各地通过党建引领，充分发挥社会各方力量在为老志愿服务中的作用，运用专业方法摸清老年群体需求，分层分类设计服务项目，建立健全为老志愿服务机制。本期“重点策划”栏目聚焦各地为老志愿服务的实践，探讨如何发挥专业赋能作用，完善激励保障体系，推动为老志愿服务发挥更大效能，让“老有所养”更有温度。

自2003年起，上海每年组织医疗卫生、文化教育、农业科技、养老服务管理等领域的老专家、老教授赴疆开展智力援助。如今，沪疆“银龄行动”已走过20余年，逐步发展成为上海为老志愿服务的典型代表。

2024年，习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表回信后，在上海市委社会工作部统筹指导及社会各界大力支持下，上海市老龄办、市民政局大力推进新时代“银龄行动”。两年多来，上海已组织3次沪疆“银龄行动”、4次沪滇“银龄行动”，收获广泛赞誉与社会高度认可。

服务大局，开展智力援疆“银龄行动”

在相关部门的指导下，上海市老龄事业发展促进中心负责牵头落实全市新时代“银龄行动”工作，并一直把上海“东西部协作‘银龄行动’”智力援疆作为重要工作内容。根据2024年全国老龄委《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》和2025年上海市委社会工作部《关于健全新时代上海志愿服务体系的若干措施》以及上海市老龄委《关于我市深化新时代“银龄行动”推进老年志愿服务的通知》要求，沪疆“银龄行动”已纳入上海市老年志愿服务专项品牌，并由此实现了从传统援疆项目向制度化、品牌化运作升级，为东西部协作为老志愿服务提供了制度保障。

沪疆协同，擦亮银龄志愿服务品牌

领导重视，统筹部署。2011年起，根据中央新疆工作座谈会精神，将“银龄行动”与上海援疆工作紧密结合，纳入上海援助新疆工作的总体框架。2025年，上海―新疆被纳入全国第一批“省际对口援助‘银龄行动’”结对支援名单，两地相关部门高度重视，做好赴疆护送、靠前指挥，为沪疆“银龄行动”志愿服务队开展志愿服务工作提供了有力的支持和保障。经过多年实践，沪疆两地形成了党委政府统筹、相关部门主导、前方指挥部协同、专业机构支撑的省际为老志愿服务协作模式。

创新机制，服务闭环。持续组织银发力量，拓展智力援助服务领域，2024年起，建立形成了“1+16+N”（市场招募为主导、16个区为支撑、多家专业机构为补充）的志愿者招募模式，实施“面谈考察+健康体检+集中培训”的筛选流程，构建全域志愿者储备库，涵盖医疗、教育、养老、心理、社会工作等多个专业领域。在服务效能方面，实施“云端+实地”出发前、现场中、回沪后三段流程相结合的全流程服务管理，通过线上需求对接、驻点服务、远程跟踪，实现“落地即见效，离沪不断线”。

智力援助，授人以渔。沪疆“银龄行动”志愿服务队一直秉承智力援助的原则，重点发挥老专家智力和经验优势，通过“传、帮、带、教”，培养提升受援地专业力量。新时代“银龄行动”开展以来，不断拓展服务领域，从医疗、教育向理论宣讲、心理疏导、社区治理延伸。开展“组团式”专家帮扶，探索搭建“银龄行动”智慧化信息服务平台，挖掘老专家资源，加强供需对接，组建跨领域团队提供福利院管理、社会组织培育等系统性解决方案。

凸显实效，服务当地民生改善

推动当地民生事业发展进步。近三年来，共组织50余名老年志愿者，分三批赴新疆维吾尔自治区喀什地区、克拉玛依市以及2026年新增受援地草湖项目区开展志愿服务工作。在医疗方面，接待门诊近4600人次，开展查房1800余人次，疑难病症会诊100人次，进行培训与辅导45次，指导协助手术，培养医务人才；在养老服务管理方面，既有“组团式”开展志愿服务，如在喀什地区四县巡回开展工作，也有精准匹配式开展志愿服务，如在受援单位开展养老宣讲20次，指导培训1200余人次；在教育教学方面，共计开展讲座60余次，培训教师1.5万余人次，旁听、指导、执教80余次；在心理教育方面，开展讲座40场次，700余人次参与，进行10次团体心理辅导，为400余人次提供心理疏导。

搭建老有所为重要平台。沪疆“银龄行动”志愿服务队中的老专家在新疆各受援地，践行志愿精神，实践自身价值。首先，营造了老有所为的社会氛围。在志愿者招募阶段，通过相关平台发布招募简章，“上海志愿者”微信公众号、上海市老科学技术工作者协会、“上海老年大学”订阅号等多家媒体同步转发；在新疆实地援助期间，通过多家新闻媒体报道志愿服务事迹，产生广泛而显著的社会影响力。其次，激发了智力援助的银发力量。沪疆“银龄行动”现场服务时间长、路途远、专业要求高，志愿者要克服照顾家庭等多重困难，用实际行动诠释了“退而不休、奉献余热”的责任担当。项目开展以来，志愿者队伍不断更新壮大，其中1位老专家前后参加援助达十次，超过30位老专家援助三次以上。第三，选树老有所为的示范典型：其中，姚梅芳荣获全国“最美老有所为”人物，卢世秋荣获“全国老有所为楷模”称号，刘红娣、岳鲁先后荣获全国“老有所为”先进典型人物。

从浦江之畔到天山脚下，沪疆“银龄行动”用一场跨越山海的爱心接力，诠释了新时代老年人老有所为的精神风貌。一批批银龄志愿者从黄浦江畔出发，把受援地的诊室、讲台、养老院等当作发挥余热的“新岗位”。志愿者以脚步丈量边疆，以专业服务民生，送去的是技术，留下的是一支支带不走的队伍。他们以真诚浇灌团结，在祖国西北边陲留下了温度与担当，这场跨越山海的爱心接力仍在继续。

（作者单位：上海市老龄事业发展促进中心）

(责编：田宇　签发：张宝珠)