社企联动破解产业新城养老难题

编者按：

随着我国人口老龄化程度日益加深，为老志愿服务正从粗放式活动向精准化服务转型。各地通过党建引领，充分发挥社会各方力量在为老志愿服务中的作用，运用专业方法摸清老年群体需求，分层分类设计服务项目，建立健全为老志愿服务机制。本期“重点策划”栏目聚焦各地为老志愿服务的实践，探讨如何发挥专业赋能作用，完善激励保障体系，推动为老志愿服务发挥更大效能，让“老有所养”更有温度。

广东省肇庆高新区是典型的产业集聚新城，企业职工数量多、老龄人口居住分散，辖区内独居、特殊困难老人普遍面临生活照料缺位、精神慰藉不足、社会联结弱化等问题，传统养老服务存在人手紧张、精准度不足、精神关怀薄弱等短板。近年来，肇庆高新区坚持党建引领，充分发挥基层党组织的统筹协调作用，以“双百工程”社会工作服务站为专业枢纽，联动辖区龙头企业唯品会华南运营中心，探索构建党建引领下的“社会工作专业人员引领+职工志愿服务落地”的银龄服务模式，将组织优势转化为服务效率，以制度化共建筑牢保障底线，以专业化服务唤醒长者生命价值，破解产业园区养老服务供给不足的痛点。

制度化社企共建，织密工具性支持网络

高新区社会工作服务站在区委社会工作部的指导下，立足资源链接者的专业角色，与唯品会签订年度银龄服务共建协议，探索“制度托底+文化浸润”合作机制，推动企业公益从零散自发的“爱心活动”转向常态化、可持续的制度安排。

在机制设计上，企业推出“公益假期”政策，将职工志愿服务时长纳入工时管理，不占用个人休息时间，从排班层面保障每月固定服务时长；同时将银龄助老纳入企业社会责任体系，明确年度服务目标与激励规则，通过党员带头、评优倾斜、内部宣传等营造全员公益氛围。依托这套机制，社会工作服务站牵头组建起近1600人的职工志愿服务队，并围绕高龄长者沟通技巧、居家应急处置、“生命访谈”方法等开展全周期培训，推动队伍从“热情型”向“专业型”转变。

在此基础上，社会工作服务站落地“银龄伙伴”一对一结对项目，遴选100余名骨干志愿者定点对接特殊困难老人，服务内容兼顾生活照料与物资补给。志愿者常态化提供陪聊谈心、代办缴费、居家检修等服务，联动企业种养社团定期配送自产蔬果、水产；针对长者出行难问题，企业统筹车辆全程保障集体活动，社会工作服务站还链接本地糕点商会、个体商户定制餐食，把精细化关怀落到日常。

为确保保障精准到户，社会工作专业人员以个案管理方法为重点，为辖区独居、特殊困难老人建立“一人一档”动态台账，主动摸排政策缺口、链接多方资源，从政策、物资、生活代办三个维度补齐支持短板。针对刑满释放的独居老人陈伯，社会工作专业人员全程跟进其保障特困供养待遇申请流程，稳定住他的基本生活；针对凌伯家的房屋渗漏问题，社会工作专业人员快速链接企业修缮资源完成维修，消除了老人房屋的安全隐患。

叙事化专业服务，唤醒长者生命内在价值

物质保障是基础，让老人精神充盈才是晚年幸福的关键。肇庆高新区社会工作服务站秉持优势视角与叙事疗法专业理念，围绕情感陪伴、自我认同、社区融入三个维度，打造三类特色表达性支持服务，推动长者从“被动受助者”转向“生命叙事的主体”。

创新“生命故事口述”服务。社会工作专业人员先对志愿者开展访谈技巧、共情倾听的系统培训，再由志愿者上门开展一对一深度访谈，挖掘长者参与辖区建厂开荒、乡土建设的奋斗记忆，并将这些访谈素材整理成鲜活的“银龄生命故事”。张婆婆数十年深耕种养的劳作岁月、巫姨与本地甘蔗产业相伴的青春记忆等片段被生动还原……长者在回望讲述中完成生命经验整合，找回了岁月沉淀的力量，也让这些个人奋斗史成为辖区发展记忆的一部分。

打造银龄记忆疗愈之旅。社会工作专业人员通过广泛征集长者心中的集体记忆地标，选定东华村、老糖厂等见证高新区变迁的场所，结合长者身体状况定制出行路线与安全预案，由志愿者全程一对一陪护，带领行动受限的长者重访旧地。活动现场以老照片、旧物件为媒介，与长者共同分享当年的工作生活往事，将个人生命轨迹与城区发展脉络深度绑定。这种沉浸式怀旧体验，不仅打破了长者长期居家的空间限制，更帮助老人们重建与社区的情感联结，拓宽同辈社交圈层。

开展“月伴时光”常态陪伴与集体生日会活动。社会工作专业人员设计“一顿家常饭、一场生日会、一次闲话家常”的陪伴场景，由志愿者按月开展服务。特困长者唐伯常年独居，起初不愿与人交流，志愿者从上门做饭、陪餐和唠家常为切入口，逐步消除其心理戒备。在持续的陪伴下，唐伯慢慢走出家门参与社区活动，依托邻里与志愿服务重构了熟人社交圈，烟火气里的陪伴让独居长者真切感受到了家的温暖。

治理提质增效，探索产业园区养老实践

银龄服务模式使辖区困境长者的生活保障水平与精神状态均得到显著改善，并为产业新城养老服务提供了可借鉴的实践经验。

一方面，完整的老年社会支持体系必须坚持“工具性支持+表达性支持”双轮驱动。特殊困难长者的意义感缺失，往往是正式资源不足与非正式联结断裂共同导致的。工具性支持是底线，解决生存刚需；表达性支持是重点，破解精神空虚，二者有效联动，才能推动助老服务从“保生存”向“提质量”升级。另一方面，产业园区补齐养老服务短板，制度化社企共建具有可行性。针对园区公共服务人手有限、企业资源充沛的特点，以社会工作服务站为专业枢纽，通过企业管理制度完善志愿服务供给，既能将零散爱心转化为稳定服务力量，也能补齐志愿服务队服务短期化的短板。

肇庆高新区将常态化摸排特殊困难老年群体，逐步扩大服务覆盖面，不断优化服务精准度与温度，以专业社会工作赋能基层养老服务，为产业新城民生提质与基层治理现代化注入持久力量。

（作者单位：广东省肇庆高新区社会工作服务站）

(责编：田宇　签发：张宝珠)