多措并举壮大边疆地区社会工作力量

内蒙古自治区呼伦贝尔市委社会工作部深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》（以下简称《意见》），结合边疆地区实际，持续在科学化管理、系统化培育、精准化使用上下功夫，着力建设一支听党话跟党走、本领强业务精、有情怀讲奉献的社会工作专业人员队伍，助力全市基层社会治理提质增效、蓄势赋能。

党建引领 高位推动

以科学化管理强化协同联动

坚持系统谋划，把社会工作专业人员队伍建设纳入全市人才发展总体布局，通过机制统筹与多方联动，构建党委领导、部门协同、社会参与的工作格局。

高位谋篇布局，抓实市级顶层统筹。结合全市社会工作发展全局，将社会工作专业人员队伍建设列入市级重点统筹事项，研究起草《呼伦贝尔社会工作第十五个五年规划的建议》，联动各职能部门会商对接，推动社会工作专业人员队伍建设内容纳入全市“十五五”整体发展规划，以制度化顶层设计锚定发展方向。

深化党建聚力，健全多方联动体系。把社会工作专业人员队伍建设纳入党建引领基层治理协调机制一体推进，依托全市志愿服务统筹平台，打通社会工作专业人员与志愿服务资源对接通道，建立高位统筹、多部门协同、系统推进的运行机制。持续推进社会工作服务机构党组织组建工作，实现党的组织覆盖和党的工作覆盖有形有效，推动党的建设与人才培育深度融合，把党的政治优势和组织优势不断转化为基层治理实战效能。

把握政策部署，推动任务落地落细。组织相关部门深学细悟习近平总书记关于社会工作的重要论述，逐条研读《意见》，召开部务会专题研究部署，紧扣全市实际工作制定《任务分解清单》，明晰推进举措，层层压实责任，凝聚上下联动、齐抓共管的强大工作合力。

精准赋能 激发活力

以系统化培育建强专业队伍

围绕专业化、职业化发展目标，通过考试动员、系统培训、正向激励等多种渠道，全面推进社会工作专业人员培养工作。

强化组织动员，壮大人才队伍力量。积极动员各级机关、企事业单位特别是民生服务领域相关人员，以及社区工作者、社会工作服务机构从业人员参加全国社会工作者职业资格考试，采取发布倡议、解读政策等方式，做好宣传发动和服务保障，有力推进持证社会工作专业人员数量持续增长。

深耕培育赋能，提升队伍专业素养。分层分类抓实系统化培训，夯实专业基础，每年定期开展考前线上公益培训，为备考考生提供专业系统的学习辅导。举办持证社会工作者继续教育暨社会工作人才能力提升培训班，科学设置政治理论、专业知识、法律法规、政策实务四大板块38门课程，实现精准赋能。统筹开展社区工作者培训班，全面提升社区工作者能力素质。举办全市社会工作人才职业能力展示暨首届社区工作者职业能力大赛，以赛促练搭建比武平台。深化校地合作，携手满洲里俄语职业学院建立市级社会工作人才培养基地，依托高校师资开展在岗社会工作专业人员、社区工作者专业培训及考前辅导培训，常态化开展社会工作相关专业学历培育，组织学生赴社区进行实习，聚焦基层治理、志愿服务等领域，培育适配边疆地区基层社会治理的复合型人才。

注重正向激励，增强职业荣誉感。落实社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，对通过全国社会工作者职业资格考试的社区工作者按月分级发放补贴。在招录社区工作者时，制定持证人员优先录取等政策，进一步放大人才吸引效应。联合财政、人力资源和社会保障部门印发通知，明确薪酬基数、职业资格津贴发放等标准，全面提升社区工作者薪酬待遇。按照规定做好社会工作者职业资格水平证书登记审核工作，督促持证人员完成继续教育的规定学时。

锚定需求 汇聚合力

以精准化使用提升治理效能

通过深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，深耕重点领域、强化政策落实，为社会工作专业人员实现职业价值搭建平台，在服务大局中精准发力。

深化“社志融合”，发挥专业引领作用。以社区为阵地，完善社会工作专业人员和志愿者队伍联动服务机制，实现基层治理效能提升。在14个试点社区引入社会工作专业人员，组建志愿服务队、招募志愿者，落地实施服务项目，开展各类服务2500余场次，形成典型案例20个。培育孵化特色服务品牌，其中“寸草心·慧炬引航”项目获评“内蒙古自治区优秀社会工作服务项目”。

聚焦重点领域，精细做实民生服务。依托党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）和基层社会工作服务站，充分调动社区、社会工作专业人员、社会组织、志愿者等力量，形成“1名社会工作专业人员+多名志愿者”服务矩阵。聚焦“一老一小”等重点群体，常态化开展居家服务、心理疏导、关爱帮扶等专业化服务，开展各类服务活动，切实以专业力量提升民生服务水平。

强化政策支持，培育发展服务机构。推进民政、群团等相关部门依托政府购买服务撬动行业发展，持续培育壮大社会工作服务主体，引导各类社会工作服务机构规范有序发展。培育发展社会工作服务机构，为吸纳集聚社会工作专业人员、开展基层专业服务搭建起坚实平台。

呼伦贝尔市委社会工作部将持续深入贯彻落实《意见》精神，切实做好社会工作专业人员培养、使用、评价、激励工作，推动相关领域开发社会工作专业岗位，不断拓展社会工作服务场景，持续推动全市社会工作专业人员队伍稳步壮大，专业化、职业化水平全面提升，为推动社会工作高质量发展筑牢人才根基。

（作者系中共呼伦贝尔市委社会工作部副部长）

(责编：田宇　签发：张宝珠)