把居民的“小想法”变成基层治理的“实办法”

基层治理的力量源自群众，“良方”则藏于民声。高效吸纳群众需求、将居民心声转化为治理实效，重点在于打通民意收集、协商共议、落地处置、评价反馈的完整工作链条，让群众愿说话、能议事、见实效。河南省焦作市马村区委社会工作部以冯营街道东苑社区为试点，搭建流程规范、闭环高效的民意处置体系，把居民的“小想法”变成基层治理的“实办法”。

全域走访广倾听

织密民意收集“一张网”

民情隐患藏于楼栋，群众需求查在网格。针对以往民意收集碎片化、群众需求反馈滞后等治理短板，东苑社区以网格员为基层前沿触角，搭建“入户走访+日常巡查+线上社群”立体化民意征集网络，将民情收集融入日常网格工作。网格员每日穿梭小区楼栋、公共区域，对破损设施、环境乱象等群众反映高频问题进行现场拍照、登记建档，建立民生需求专项台账，同步上报社区统筹处置。

此前，辖区内垃圾桶破损渗漏、污水遍地，居民多次反映却未能解决。网格员在常态化巡查中集中收集了多条同类需求，统一录入民情台账，精准摸清群众急难愁盼，实现群众呼声有人倾听、民生需求由专人记录，筑牢民意传递前沿阵地。

分类研判定议题

民生需求纳入“治理盘”

收集民意是基础，转化议题是关键。社区建立需求分级研判机制，由社区“两委”结合辖区整治规划、年度资金预算，对各类需求进行梳理分类、分级研判，将群众关注度高、关乎日常生活的急难小事列为邻里议事协商议题。

围绕垃圾桶更换这一居民集中需求，社区严格落实议事协商预告制度，提前5天通过小区公告栏、居民微信群发布通知，清晰公示议事时间、地点、议题及参会代表范围，充分保障居民的知情权、参与权、表达权。标准化的议题筛选流程，让群众零散意见转化为社区治理事项，防止民意“只收集、不落地”。

多方聚首共商议

形成合力敲定“惠民策”

单人建言有局限，多方协商出良策。社区依托“邻里议事日”搭建多方协商平台，邀请社区干部、网格员、楼栋长、党员代表、居民代表等同坐议事桌，围绕环境改造、小区管理等民生事项进行交流探讨、化解分歧、凝聚共识。

在垃圾桶更换专题协商会上，居民意见分歧明显：一部分居民倾向低价普通垃圾桶节约开支，另一部分群众希望配备耐用分类环保桶，同时在投放点位、后期管护责任划分上各持己见。社区秉持民主自治原则，现场核算采购运维成本、讲解垃圾分类长效治理价值，组织居民实地踏勘选址，逐条吸纳各方合理建议。经集体研讨、民主表决形成统一方案：全域更换30个分类环保垃圾桶，均衡布设在单元门口与主干道。全程以群众需求为根本，依靠民主协商形成可落地、可执行的治理方案。

分工明确抓落实

群众期盼落地见实效

议事有共识，落实有力度。社区建立协商决议闭环落实机制，每一项议事成果明确责任主体、办理时限、协同力量，构建“社区牵头、网格协同、物业服务企业配合”的联动处置模式，推动群众建言快速转化为看得见、摸得着的民生改善。

垃圾桶更新方案敲定后，社区“两委”统筹采购流程，网格员摸排点位，物业服务企业配合现场安装，仅用15天便完成全部设施更换布设。曾经污水横流、异味扰人的小区环境焕然一新，困扰居民多年的环境难题彻底解决，真正做到群众建言有回音、民生需求有着落。

群众评议强监督

闭环治理提质优服务

治理成效好不好，群众评判是标尺。社区实行事项全流程公开、居民满意度评议长效机制，项目采购、施工推进、资金使用、整改成效全部公示，主动接受全体居民监督。项目完工后组织居民现场打分评议，辖区环境卫生投诉率同比大幅下降。

评议结果同步纳入社区治理成效、网格员民情服务考核清单，反向优化人民建议征集处置全流程，构建“收集建议―研判议题―民主协商―落地办理―群众评议”完整治理闭环，持续提升民生事项处置质效。

基层治理现代化，将议事协商贯穿民声处置全过程，有效破解民意渠道不畅、意见难以统一、办理缺乏监督等基层治理堵点。依托标准化、规范化议事流程，引导居民从“被动管理”转为“主动自治”，让每一条群众合理化建议都转化为优化人居环境、完善公共服务的务实举措，持续激活基层治理内生动力。

（作者单位：河南省焦作市马村区委社会工作部）

(责编：田宇　签发：张宝珠)