坚持深学笃行 聚力提质赋能（学思践悟）
中共中央、国务院印发的《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），为更好推动新时代社会工作高质量发展指明了前进方向、提供了重要遵循。重庆市石柱土家族自治县深入学习贯彻《意见》部署要求，坚持精耕细作、勇于实干担当，以更高站位、更实举措推动全县社会工作提质增效。
领航铸魂，在健全体制机制中把牢社会工作“方向盘”。《意见》要求，构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。石柱县委坚持党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为社会工作发展优势。健全统筹机制。强化组织领导，明确31个乡镇（街道）由专职副书记分管社会工作，全覆盖设立社会工作岗。基本厘清社会工作领域职责交叉事项，消除管理盲区。统筹推进党建引领基层治理协调机制等社会工作领域协调机制建设，全县社会工作“一盘棋”格局全面形成。压实主体责任。全面融入“885”工作体系，用好党建、民生报表和群众信访、平安稳定问题清单，构建目标管理和问题管控完整闭环。健全分办交办、专班推进、跟踪问效、重点工作“回头看”等工作机制，级级压实责任，确保习近平总书记重要指示和党中央决策部署在社会工作领域一贯到底、见行见效。建强骨干队伍。选优配强全县400余名社区工作者，动态保持每万城镇常住人口配备社区工作者不少于18人。与行业主管部门建成宣传宣讲、法律服务、生态环保等重点领域志愿服务队伍。扎实推进“培苗、优才”行动，全县持证社会工作者超600人，多人次入选全市“优才行动”名单。
破题解题，在深耕新兴领域中激活经济发展“红色引擎”。《意见》要求，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。石柱县以党建引领新兴领域规范发展、活力释放，不断增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力。深化拓展“两个覆盖”质效。聚焦重点企业、重点区域、重点行业，成立县互联网行业、县交通行业等行业党委，统筹推进各行业新兴领域党建工作，通过总部带全网、龙头带全链、国企带民企、党建带群建、协会带会员等路径，推动全县“两新”组织党组织覆盖率和党的工作覆盖率达到高水平。深入推进党建治“会”强“会”。深入开展行业协会商会等社会组织乱象整顿，聚焦内部管理、换届程序、行风建设等突出问题，按照“社会组织自查、业务主管单位核查、指导组分组抽查”的方式，全面排查、建立台账、限期整改。做深做实新就业群体关爱凝聚和服务管理。以“15分钟可达、功能互补”为标准，整合社区党群服务中心、“劳动者港湾”等资源，打造暖“新”驿站、“司机之家”等各类服务站点，并配备各类服务设施，初步形成“5分钟便捷服务圈”。
聚力善治，在夯实基层基础中锻造社会治理“硬底盘”。《意见》要求，抓好党建引领基层治理和基层政权建设。石柱县以党建引领，健全治理体系、创新治理模式，不断提升基层治理精细化、专业化、现代化水平。减负赋能强基。巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，联合组织、民政、农业等部门开展村（社区）滥挂牌“回头看”，落实村（社区）工作事项准入管理办法及履职事项目录，推进“无证明办事”向基层延伸。数智赋能提质。围绕AI赋能现代化治理，迭代升级基层智治挂图实战体系，各镇街基层治理指挥中心高效运行，五大基本能力持续巩固提升，风险隐患实现全域智管。多方共治聚力。擦亮“渝里乡商·砫民有道”议事协商品牌，搭建“镇街—村社—网格”三级议事平台百余个。选优配强1.9万余名由村（社区）党员和居民骨干、各条线下沉力量等人员组成的基干力量，引导社会力量、新就业群体等参与群防群治除险固安行动。
暖心为民，在凝聚服务群众中架起政民互通“连心桥”。《意见》要求，抓好凝聚服务群众工作。石柱县始终坚持以人民为中心的发展思想，践行新时代党的群众路线，切实打通服务群众“最后一公里”。法治信访解民忧。健全统一领导信访部门体制，推动信访工作更好融入社会工作大格局。全面落实《信访工作条例》，深化推进信访工作法治化，纠治“四应四不”问题。充分发挥信访工作反映社情民意“晴雨表”作用，强化“三项建议”功能。完善党建引领基层治理、信访问题源头治理与群众身边不正之风和腐败问题整治贯通机制。建议征集聚民智。做实用好“县—镇街—村社”的三级工作体系，分级建立人民建议征集联系点，持续用好“领导留言板”、12345政务服务便民热线，精心组织开展人民建议征集活动，广泛了解群众所思所想、所忧所盼。构建人民建议征集、办理、转化、反馈的工作闭环，按照“谁主管、谁承办、谁负责”原则，规范办理、及时答复、有效转化。志愿服务暖民心。紧扣全国文明城市创建要求，吸纳党员干部、在校师生、热心市民、新就业群体等成为志愿者。开展“树文明新风 扬志愿精神 享品质生活”主题活动，在商圈、小区等人流密集处设立志愿服务活动需求箱，群众按需“派单”，志愿者“接单”响应，事后由群众“评单”反馈，形成闭环管理机制。
（作者系中共石柱土家族自治县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记）
(责编：田宇 签发：张宝珠)
