打造基层治理“流动哨兵”

浙江省宁波市镇海区聚焦新就业群体数量大、流动性强、人员结构复杂等特点，积极探索新就业群体党建工作新路径，充分发挥新就业群体在基层治理中的重要作用，着力打造共建共治共享的基层治理格局。

聚合资源引“新”筑巢。“甬爱E家”全覆盖。镇海区各社区、商圈、广场、景区依托党群服务中心、镇红·邻里中心、游客服务中心等平台，建立“甬爱E家”枢纽站5家、功能站36家，并全部上线微信小程序，基本实现辖区“甬爱E家”有效覆盖，着力把“家”筑在新就业群体身边。依托“甬爱E家”常态化纳管新就业群体流动党员58人，实现应管尽管。社会资源全链接。聚焦区域化党建平台，集合餐饮、医疗、教育、出行等，为新就业群体提供服务支撑体系。“商圈+党建”全融合。随着辖区“15分钟便民街圈”日趋成熟，“甬爱E家”1902广场、招宝广场、世贸广场等商圈站点与属地社区、商圈物业服务企业党组织进一步加强党建联建，实现组织建设共抓、平台资源共享、主题活动共办、商圈文化共塑，为商圈内的新就业群体提供全方位高品质的扶持和服务。

对接需求倾“新”服务。围绕“政治锻造、社会公益、岗位技能、社会公德”四方面推出“思政课堂”，开展新就业群体“知行”“益行”“德行”“践行”活动，强化对新就业群体的政治引领。例如，举行新就业群体集中提交入党申请书、扣好入党“第一粒扣子”廉政之行等活动。持续推出形式丰富、内容多样的“我们的节日”系列活动，在传统节日与新就业群体一起裹汤圆、包粽子、勾蛋套、做月饼等，增强新就业群体归属感；组织开展亲子运动会、睦邻文化节、后备箱集市、亲子阅读等活动，丰富新就业群体精神生活；联动辖区“共富工坊”，鼓励新就业群体参加“共富学堂”，掌握增收致富技能，增强新就业群体的社会融入感和认同感。

双向奔赴凝“新”治理。“三亮一树”示范引领。鼓励新就业群体“亮风采、亮承诺、亮身份”，展现行业风范和党员模范；坚持“树典型”，挖掘新就业群体先进事迹，每年开展“先锋小哥”“美丽货运司机”表彰激励，推动榜样个体行为转化为群体效应。“锋领聚益”积善传爱。引导新就业群体积极参与文明城市创建、志愿服务活动，传递社会公益正能量，从“服务对象”化身“服务力量”。“先锋前哨”参与治理。依托综治网格，组建“金邻志愿服务队”，将辖区内的外卖配送员吸纳为“兼职辅助网格员”“楼道合伙人”，充分发挥外卖配送员在安全隐患排查、治安问题预防、社情民意传递等方面的积极作用，引导他们成为基层治理“流动哨兵”。

（作者单位为浙江省宁波市镇海区委社会工作部）

(责编：钟庆　签发：王立国)