“聚力、压责、精管、强基、优服” 推动“两企三新”党建工作提质增效（学习贯彻党的二十届三中全会精神）

西藏自治区坚持把深入学习贯彻党的二十届三中全会精神同推进“两企三新”党建工作结合起来，针对西藏“两企三新”党建工作起步相对较晚、人员流动性大、幅员辽阔、管理难度大等实际问题，在“聚力、压责、精管、强基、优服”上下功夫，以点上突破带动面上提升，持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，确保改革部署在全区“两企三新”领域得到不折不扣落实。

健全工作体系，聚合协同之力。结合新一轮机构改革，进一步优化调整自治区党委“两新”工委运行机制，将农业农村、商务等业务管理部门纳入委员单位，委员单位增至37家，实现应纳尽纳。研究出台《中共西藏自治区委员会非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则》，进一步明确机构设置、职责任务、议事规则、专项制度等，建立健全“两新”工委领导体制和工作机制。会同自治区党委组织部、自治区妇联等联合印发《关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的实施意见》《关于推进全区新经济组织、新社会组织、新就业群体妇联组织全覆盖的实施意见》等，聚焦聚力“两企三新”党建，细化工作措施、优化工作格局、激发工作动能，形成协同推进的工作合力。

突出考核激励，压实各方责任。充分发挥考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，以严密的考核体系推动行业党建要求落地见效，首次将全区“两企三新”党建工作全面纳入地市、区直部门年度综合考核指标，切实推动地市委、区直部门党委（党组）认真履行党建主体责任，严格落实“管行业就要管党建”要求，统筹推动本地本行业党建工作，实现党建督查、综合考核、述职评议“三管齐下”，有效将行业党建工作责任压实、任务压紧。结合年度行业党建工作部署，合理制定考核指标、考核内容和评分细则，突出考核的普适性、公平性和科学性，实现“两企三新”党建工作责任主体、任务目标、评价指标“三个明确”。

搭建“数智”平台，精细管理信息。全面推进“两企三新”党建信息化建设，针对“两企三新”领域党建涉及的行业领域多、人员就业灵活、党员流动性大、组织运行困难等突出问题，因地制宜建设“两企三新”党建管理信息系统，对全区“两企三新”领域党组织和党员信息数据进行排查录入，并实行动态更新，实现在线管理党员、开展学习交流、党费收缴管理、报送党建信息、转接组织关系等，避免层层报送信息、重复统计数据，切实为基层减负，有效实现基本信息数据化、党建工作平台化、党务工作流程化、监督管理数字化。

深化党建覆盖，持续强基固本。持续推进全区“两新”组织党的组织和工作“两覆盖”攻坚行动，按照就近就便、优中选优、人岗相适原则，自治区层面选派党建工作指导员100多名，实行专项培训和定期考核，示范带动地市、县区全面深化党建工作指导员制度。推动组建商贸流通、农业农村、金融、工信等行业党委，紧盯工业园区、商圈楼宇和专业市场等薄弱环节，坚持整园建强、整楼推进、整线突破、全面提升。持续推进“两企三新”领域党员发展、基层党组织标准化建设工作，推进党的组织和工作有形有效覆盖。全区“三有”（有固定经营场所，有10名及以上固定职工，有实体性生产经营活动）标准的非公企业党组织覆盖率达84.91%，社会组织党组织覆盖率达94.53%。在全国首推“小个专”经济组织党建网格化管理，“小个专”经济组织党组织达567个。

突出党建“三度”，优化管理服务。聚焦“两企三新”党建主题主线，突出全领域党建的广度、厚植全环节党建的深度、提升全群体党建的温度，加强关心关爱和团结凝聚。深入开展“双强六好”“两新”组织基层党组织示范点创建评选，着力打造“两企三新”党建教学观摩场所，示范带动全区“两企三新”党建全面提升、全面进步。推选“两企三新”从业人员获颁自治区级劳动模范和先进工作者等称号，增强该群体的归属感和荣誉感。结合城市社区综合服务中心、户外劳动者服务站点等，打造多功能、实用型的新就业群体服务阵地，实现场所设施共用、力量资源共享。落实“两新”组织联系制度，深入“两企三新”领域广泛开展政策宣传、保险普及、就业辅导、法律咨询、安全培训等服务，着力解决新就业群体急难愁盼问题，持续增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

(责编：王子锋　签发：王立国)