党的二十届三中全会提出,深化基层监督体制机制改革。四川省邛崃市深入贯彻成都市委关于高质量推进新时代清廉蓉城建设的决策部署,系统开展廉洁村社建设行动。
建机制聚合力
构建贯通协同的工作体系
围绕廉洁村社谁来建的问题,构建专班统筹、部门指导、分层落实的联动工作体系。
总专班“双挂帅”。建立邛崃市委、市政府主要负责同志统筹调度机制,对表落实“七大行动”要求,细分领域,探索开展“廉育红心”“崃说治理”等廉洁村社建设邛崃实践。
分专班“双牵头”。市委组织部、社会工作部牵头组建由19个市级部门构成的分专班,细化42项年度具体任务,完善会议调度、联系沟通、信息报送、考核评价等制度规范。
镇村“双落实”。从严落实镇街党(工)委全面从严治党主体责任,按照一镇一主题,指导村(社区)开展“年度计划+专项特色”建设,以清单化、项目化落细落实,做精清廉单元。
抓关键带全面
做实崇廉尚洁的重点任务
围绕廉洁村社建什么的问题,以重点领域、关键环节的突破带动整体效能提升。
紧盯关键人。扎实开展党纪学习教育,健全村(社区)带头人队伍“一肩挑”管理办法、村干部监督联席会议等制度机制,日常研判村(社区)“两委”班子运行,细化“十不选”负面清单。
严格关键事。严格村级“三务”公开,建立部门联席会议制度,按季度分片区开展督察,及时发现问题、督促整改;规范践行社区保障资金“五步法”,落实E管家平台全过程录入,全链条监管;开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。
打通关键点。立足打通基层监督末梢,制发村(居)务监督委员会监督清单,细化61条监督要点;依托“微网实格”定期开展廉情信息收集、清廉建设宣传,实现纪检力量同步下沉、问题线索同步发现、处理结果同步反馈。
重统筹促融合
锚定“广兼为廉”的方法路径
围绕廉洁村社怎么建的问题,以“广兼为廉”理念推动清廉建设与中心任务、业务工作一体谋划、一体推进。
与高质量发展相结合。党政主要负责人带队赴浙江学习“千万工程”经验,举办领导干部读书班等专题培训7期,组织开展“强村治社书记说”擂台比武12期,有力提振城乡融合发展、宜居宜业和美乡村建设、国家农村综合性改革试点等工作质效,不断充实清廉建设发展动能。
与高效能治理相结合。重点破解基层治理“小马拉大车”突出问题,制发任务清单,明确基层权责配置等10类40条具体举措,整改形式主义突出问题32个,以有效减负措施赋能清廉建设。
与高品质生活相结合。扎实推进“幸福美好生活十大工程”,试点“15分钟社区幸福生活圈”,以“微网实格”为抓手整合专业、民生服务、群团和社会力量进网入格,提供群众“家门口”服务4600余次,受理各类事件6.7万件,切实以群众幸福感提升清廉建设感知度。
强示范提效能
涵养持廉守正的严实风尚
围绕廉洁村社建成什么样的问题,进一步强化干部群众评价,弘扬严实风尚。
深化政治效应。突出干部作风问效,深入剖析复垦地收纳填埋建筑垃圾、生活垃圾等典型案例,持续开展干部作风“三比一提升”行动和“躺平式”干部专项整治,严肃查处“慢作为、不作为、乱作为”,不断巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。
深化社会效应。做实社会监督评廉,依托邛崃故事微讲堂、“有事找纪检”坝坝会等平台开展廉洁宣传,公布廉洁建设任务目标、工作进展、成果清单,以可见可视成效推动群众感知共鸣,淳化乡风民风、涵养清朗社风。
深化示范效应。厚植全域清廉文化土壤,以竹廉文化、红色文化为核心构成元素,培育平乐镇金河社区、天台山镇高兴村等先行示范点位,努力探索可复制可推广的清廉建设范式,让清廉建设学有榜样、做有标准、行有示范。
(作者单位分别为四川省成都市委社会工作部、邛崃市委社会工作部)
(责编:王子锋 签发:王立国)