“红色细胞”助推新兴产业高质量发展

“重庆国际生物城打造以生物药为核心，以化学药、现代中药、医疗器械为特色，以公共服务平台和专业服务平台为支撑的‘1+3+N’医药产业体系，目前已引育项目130个，产业规模1000亿元。”日前，“扛起新使命、区县谈落实”系列主题新闻发布会上，重庆市巴南区委相关负责人介绍，巴南区持续推动重庆国际生物城由传统工业园区向生物高技术园区转型迭代，努力抢占未来产业发展的制高点。

生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。地处巴南区的重庆国际生物城，是重庆市唯一的国家战略性新兴产业集群和生物医药重点关键产业园。

巴南区聚焦生物医药这一战略性新兴产业，充分发挥党建协调各方、聚合资源作用，扎实推进“党建联建·助企强链”专项行动，聚力打造“红色细胞”党建品牌，将“红色细胞”融入产业发展各方面全过程，推动链上组织联建、服务联抓、人才联育、产业联促，助力重庆国际生物城蝉联“未来医疗100强·澎橙奖”年度生物医药标杆产业园区。

组织堡垒建在“链”上

强化党建引领“细胞核”

坚持把党组织建在产业链上，使组织形态与发展形态高度耦合，构建“依产业链而建、为产业链赋能”的组织体系。

建强组织固链。有效打破地域限制、所有制区分和组织隶属关系，集结链上企业、属地镇（街）、行业主管部门、科研院所等19家单位党组织力量，成立生物医药产业链党委，设立红岩党员攻坚小组30余个、红岩党员先锋岗100余个，构建“党委+党支部+党小组+党员先锋岗”四级组织架构，覆盖企业112户。

健全制度强链。聚力提升产业链党委运行质效，健全党委日常运行、链上活动轮值、诉求闭环落实、定期汇报和年度述职等机制，构建常态长效、管用好用制度体系。依托产业链党群服务中心、企业党建活动阵地，构建“1+N”党群服务矩阵，定期开展共过组织生活、沙龙分享会、交流研讨会等活动，搭建共同学习、共谋发展的合作平台。

结对共建延链。积极融入成渝地区双城经济圈建设，联合成都市温江区等5地签订成渝生物医药产业党建联建战略合作协议，搭建跨区域、强联动、显实效的党建联络协调平台，陆续发布合作机会清单4批次、200余个，推动链上企业围绕科技创新平台、核心技术攻关等开展深度战略合作，重庆国际生物城携手四川成都医学城成功入选第二批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。

先锋力量聚在“链”上

提升聚才汇智“线粒体”

注重产业链、人才链有机结合，整合人力资源聚能增效，实现人才活力汇集叠加。

提升引才能力。创新实施“巴方来才·南得有你”人才工程，创办长江国际免疫治疗高峰论坛、重庆国际生命科学高峰湖人才峰会等专业论坛，与10余名“两院”院士开展产业咨询和科研合作，建成1个国家级博士后科研工作站、1个重庆市博士后科研工作站、1个重庆海智工作站，培育50余个项目团队、5个“重庆英才创新创业示范团队”，有效提升权威性和人才吸引力。

加大引才力度。高标准建设总面积近20万平方米的全国首个专注于生物医药产业的人才创新创业服务港，成立人才工作服务站，为人才提供全周期全生态全方位服务。联合重庆大学、重庆医科大学等高校创设“校地共建·人才共享”项目，定期组织人才开展供需对接洽谈，“靶向式”引进海内外生物医药人才3000余名。

拓展育才深度。建立产业链党委委员、党员领导干部联系专家人才制度，深化“双培养”机制，注重把链上专家人才培养成党员。实施“新医科卓越人才聚集行动”，成功申报重庆市生物医药市域产教联合体，联合四川大学、重庆大学等8所高校及成都医学城签订成渝生物医药产业人才校地战略合作协议，协同推进专家服务、人才进修提升、研究生联合培养、学生实践教育和就业等工作，累计吸引全职及柔性引进博士近200名。

优质资源融在“链”上

充盈创新发展“细胞质”

紧盯企业发展难题，以组织资源整合产业发展资源，打造互联互通、互帮互促的“聚能环”。

行政资源下沉。针对企业办事遇到的跨层级、跨区域以及受理难、环节多、时间长等问题，产业链党委整合并下沉资源、服务、平台，推动在园区成立医药创新服务中心、医保服务站、医药知识产权运营中心、知识产权检察保护工作站等，实现更多高频事项就近办、马上办。

创新资源共享。打造全市首个生物科技成果转移转化示范地，加强与领军企业、研发机构和专家团队交流合作，建成以重庆国际免疫研究院、智睿创新孵化中心等为核心的“1院5中心10平台”研发创新体系，在研创新药物达57个，其中23个进入临床，在疫苗、抗体药物、胰岛素等领域进入国内领先行列。

企业资源互补。聚焦企业聚集不聚合、产业共存不共联、资源分散不分享等问题，组织搭台举办“企业家洽谈会”等活动，搭建供需对接平台，促进链上企业形成信息互通、资源共享的链上共同体，累计推动达成合作事项50余个。实施“稳企赋能当先锋”行动，聚焦关键核心技术，组织党员和科技骨干“揭榜挂帅”、多企业联合攻关，累计实施科技攻关项目30余个。

惠企温度暖在“链”上

筑牢产业生态“细胞壁”

瞄准产业发展最突出、最紧迫的难题，发挥基层党组织“前哨探头”作用，强化企呼我应，优化产业发展生态。

加大政策支持。构建“总链长+链长+专班+链主”工作机制，明确搭建重大活动平台、加大“五链”融合招商、建好产业发展载体等10项重点任务，配备“一对一”服务专员，实施“一企一策”，为产业链发展提供全方位保障支撑。深化“党建共建·政银企联动”活动，创新推出“医药研发贷”，定向支持生物医药企业新药研发和临床试验，区财政每年投入1亿元作为专项发展资金，支持生物医药产业发展。

健全服务体系。选派“红色服务专员”20名，实现党建指导员、助企联络员全覆盖。围绕“企业呼、组织应”，建立“服务链”响应机制，构建1名产业链党委委员+1名党建指导员+若干业务部门骨干组成的“1+1+N”服务专班，针对企业反映的困难，实现快速响应、全程帮扶，累计解决企业产品研发、融资贷款等难题60余个，提供代办建设手续等服务2000余项。

坚持扶优培强。健全企业“微成长、小升高、高壮大、大变强”“上规、上榜、上云、上市”梯次培育机制，建立龙头企业、专精特新企业、关键配套企业专项培育库，构建起以生物药为核心，以化学药、现代中药、医疗器械为特色，以专业服务平台为支撑的“1+3+N”产业体系，累计培育专精特新企业15户、国家高新技术企业20户，链上企业智翔金泰于2023年成功登陆科创板。

（本报通讯员 侯官成 柯善旗）

(责编：蔡梦达　签发：王立国)