“强党建”引领行业协会商会“强发展”

“建议理论学习步调一致、内容同步，下发指导性学习计划”“多创新党建活动的形式和内容”“在落实惠及行业政策时，多发挥行业协会商会这个平台作用”……日前，在安徽省黄山市全市性行业协会商会座谈会上，与会代表从党组织融入行业协会商会内部治理、规范内部管理、促进企业发展等方面展开热烈讨论，分享真知灼见。

党建聚合力，发展增动能。如何抓党建促发展？民营企业有哪些机遇？行业协会商会应该如何发挥作用？黄山市坚持以问题和需求为导向，推出了一系列务实举措。

党建引领聚势赋能

黄山市坚持党建引领，探索推动行业协会商会建设和党建工作双向发展思路举措。充分考虑行业协会商会党员流动性大的实际，因企制宜、因时制宜、因人制宜，灵活运用“行业集中建”“区域推动建”等方式设立党组织55个。在已脱钩的行业协会商会中分别建立物业、旅游、工商联直属商会、快递等6个行业党委。

党建有活力，企业发展就有“生命力”。黄山市建筑业协会党支部设立以来，结合建筑行业实际，牵头创建了“建业先锋”党建联盟，有效激活行业发展的内生动力。“得益于‘建业先锋’党建联盟成员单位的意见建议和建筑业协会的大力宣传推广，我公司开发的悦享·文堂故里旅游度假区自开放以来，不断受到各界关注，游客量迅速增长。”联盟成员单位黄山市梦炫建设工程有限公司党支部书记余丽蓉说。

黄山市注重从打造党组织党建示范点入手，以点带面推动行业协会商会党建全面过硬。市工商联直属商会行业党委创建“全市工商联所属商会组织党建示范点”6个，11家商会获评国家、省级“四好”商会。“我们鼓励行业协会商会积极参与产业链供应链党委会议、‘1+1’月度轮值活动等，实现企业信息互联、优势互补、资源互通。”黄山市委社会工作部相关负责人说。

完善新型综合监管模式

深化行业协会商会改革，需要厘清行政机关和行业协会商会的职责边界，完善政府部门综合监管与行业协会商会自律相结合的新型综合监管模式。

“我们制定了《黄山市房地产经纪行业执业规范》，呼吁全市的房地产经纪机构、经纪人员认真遵守规范，推动行业健康发展。”黄山市房地产协会党组织负责人介绍道。

黄山市坚持问题导向，指导行业协会商会加强和规范内部治理，构建以章程为核心的现代法人治理结构和运行机制。引导市房地产协会等13家行业协会商会制定行业自律公约。严格落实年度检查、“双随机、一公开”、跨部门联合检查制度，将行业协会商会党建工作、财务管理、业务活动等纳入常态化监管。持续开展行业协会商会经营服务性收费清理规范整治工作，行业协会商会通过减免、降低、规范收费等举措主动减免会员企业负担85万余元，惠及200多家会员企业。黄山市家庭服务业协会21家会员企业成为黄山市首批入驻商务部信用信息平台的家政企业群体。

“小切口”破解治理“关键题”

开展社会组织“大社”孵“小社”助力社区社会组织发展专项行动，22家行业协会商会结对帮扶7个区（县）的14个社区社会组织，引导行业协会商会积极为社区（村）居民提供老年送餐及日间照料、残障人群关爱、家电水管维修、养生知识科普等服务，参与“新徽菜、名徽厨”暖民心行动……黄山市把行业协会商会作为基层治理力量的有效补充，以参与“小切口”赋能治理“关键题”。

“太感谢志愿者了，这下孩子终于可以有个安静的环境学习了。”看着改造好的房屋，家住荷花池社区的王先生激动地说。不久前，黄山市工商联直属商会行业党委得知王先生一家住在30平方米的单间面临住房空间问题时，立即组织了市装饰建材商会志愿服务队帮忙出谋划策，帮助王先生一家进行房屋改造，解决了王先生的燃眉之急。

黄山市组建了“市工商联直属商会行业党委志愿服务队”，动员9个商会的50名志愿者联合社区开展点亮“微心愿”帮扶活动100余次，参与党员680余人次，为困难群众“解难题、办实事”40余件。创新基层矛盾纠纷多元化解机制，组织会员企业开展“送法进社区”活动，参与家庭危机干预、社区公共事务协商、拆迁安置等专业调处百余次。

（本报通讯员 周婧）

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