“社区+物业”党建联建 提升基层治理效能

广东省阳江市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，努力践行新时代“枫桥经验”，以加强“社区+物业”党建联建为抓手，通过发挥社区、业委会、物业服务企业等主体的联动作用，推动基层党建工作与物业服务有机融合，不断提升社区治理效能。

建强党群服务中心，打造社区治理“主阵地”。完善工作机制。制定《阳江市加强社区物业党建联建实施方案》，进一步健全小区业主管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则等小区治理制度，规范党组织领导下的议事决策程序，建立健全以社区党群服务中心为工作枢纽的社区治理体系。做优联动模式。依托党群服务中心阵地，大力实施组织联建、工作联动、服务联合、家园联治“四联模式”，积极动员社区党员干部、业委会成员等多方力量参与基层治理，形成“小区党组织+业主委员会+物业服务企业+居民群众”共建共治共享工作格局。注重示范引领。实施社区“一站式”综合服务示范点建设，开展“党建进楼宇”行动，推动德信华城、恒隆御景山庄、中集国际城等小区建成集党史学习教育、议事协商等多功能于一体的示范性党群服务中心，用好用活全市首个物业小区党群驿站——阳东扬光党群驿站。目前，全市共建成并投入使用70个党群服务中心示范点，社区服务设施不断提档升级。

健全组织工作体系，激发物业服务“新动能”。强化“两个覆盖”。按照“把支部建在小区”工作思路，推动符合条件的物业服务企业成立党支部，不断提高党组织在物业服务企业的组织覆盖和工作覆盖，打造物业行业坚强战斗堡垒。目前，全市已成立物业服务企业党组织15家，业委会成员党员比例不断提升，党建引领物业行业发展持续增强。强化人才储备。鼓励物业服务企业优先招聘党员员工，把骨干力量发展为党员、把党员培养成骨干力量，不断提高物业行业党建骨干队伍能力素质，提升物业行业党建工作水平。截至目前，全市物业行业从业党员共106名，人才基础不断夯实。强化评先考核。将党员发展数量和质量作为物业服务企业评先评优、考核评价、参与前期物业招投标的重要指标，对党建强、服务好、群众满意度高的物业服务企业，在诚信档案上进行适当加分，充分激发物业行业党建发展“内生动力”，激活党建引领物业行业发展“新动能”。

实施社区民心工程，撬动多方共建“大能量”。发挥党员先锋模范作用。深化开展“我为群众办实事”实践活动，推动党员亮岗亮身份，组建社区党员志愿服务队，培育一批红色物业管家队伍，全方位打通服务群众的“最后一公里”。如嘉华尚城小区基础设施进行升级改造，实现“住有宜居”；碧桂园钻石湾等小区盘活闲置资源打造了老人活动中心，实现“老有所乐”。凝聚网格员力量。建立“楼长制”，健全“居到组、组到楼、楼到户”三级网格，充分发挥8000多名物业兼职网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，扎实开展勤走访、细排查，主动对接群众需求，切实将涉物业纠纷化解在萌芽状态。鼓励多方联动参与。建立社区议事协商机制，定期召开会议研究解决小区卫生保洁、设施维修、绿化养护、秩序维护等问题，积极链接司法所、信访服务中心、综合行政执法办等平台资源力量，搭建具有阳江特色的议事协商平台，涌现了“五室合一”“大众议事团”“说事评理”等特色做法，真正实现“大家的事，大家商量着办”，实现矛盾不出社区。

（广东省阳江市委社会工作部供稿）

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