培育“红色合伙人”  壮大治理“朋友圈”

福建省三明市尤溪县坚持党建引领基层治理，积极探索“红色合伙人”工作机制，广泛吸纳机关企事业单位、新经济组织、新社会组织以及热心党员群众等力量，构建共建共治共享的治理格局。

建立健全招募机制，扩大基层治理“朋友圈”。制定印发《城关镇关于推行“红色合伙人”机制的实施方案》，明确合作对象、合作形式、合作内容及组织保障措施，确定以南溪社区半亩文化艺术园为试点，并逐步向全县社区推广，目前已实现城关镇10个社区全覆盖。线上通过“智慧尤溪”APP、“尤溪城关微社区”微信公众号以及社区网格微信群等渠道发布“红色集结令”，线下通过近邻恳谈会、入户宣传、举办社区“微活动”等形式扩大宣传范围。以辖区内机关企事业单位、新经济组织、新社会组织、新就业群体为重点，引导他们发挥自身优势，在物资、人力、场所、产品、信息数据、专业服务等方面与社区开展共建。

建立健全响应机制，畅通基层治理“响应链”。由党委社会工作部全面指导，社区党组织牵头抓总，引导“红色合伙人”亮身份、晒本领，主动对接居民需求。将社区划分为片区网格和微网格，推动“红色合伙人”入网服务，并从主动报名的60余名“红色合伙人”中挑选38名担任兼职网格员，帮助社区了解和掌握居民诉求，为居民提供力所能及的服务。由社区党组织定期组织召开“近邻恳谈会”“居民议事会”，通过坐班值班、日常走访等方式收集群众所需所盼，建立居民需求清单。建立需求到供应的即时响应机制，社区党组织接到居民服务需求后，及时处理、精准派单、明确责任，确保“红色合伙人”接单后快速响应。

建立健全服务机制，搭建基层治理“微舞台”。通过“社区自建、单位共建、合伙人共享”等方式，建设“近邻之家”“红色合伙人微舞台”“暖新驿站”等共享阵地，免费向“红色合伙人”提供议事协商、产品展销、文艺演出等活动场所，以共建共享推动互惠共赢。结合“红色合伙人”特点需求，打造暖心服务清单和贴心服务项目，“以服务换服务”的方式激发服务热情。持续发挥“红色合伙人”植根社区、熟悉社区的优势，组织他们担任社区的“民情前哨员”，积极引导他们参与社区服务、环境治理、平安建设等。比如，鼓励快递员等新就业群体发挥长期走街串巷、登楼入户的“移动探头”优势，及时向社区反馈噪声扰民、井盖丢失、乱堆乱放等问题。

建立健全评价机制，形成基层治理“大合力”。注重加强“红色合伙人”管理考核，明确4个方面12条具体考评细则，由“红色合伙人”进行自评打分，社区党组织进行审核定分，并实行“半年一通报、一年一评比”，接受居民群众监督。实行积分制管理，制定“红色合伙人”服务手册，鼓励“红色合伙人”通过提供特色服务、参与社区活动获取积分。社区为达到规定积分的“红色合伙人”给予免费使用场地、帮助宣传推广等奖励。同时将有意愿入党的优秀“红色合伙人”优先纳入发展对象。制定“红色合伙人”日常管理负面清单，社区党组织及时登记，并按考评办法扣除相应积分，当“红色合伙人”积分为负数时，由社区党组织进行谈话提醒，提醒后仍无改进的“红色合伙人”，及时予以调整退出。

（福建省三明市尤溪县委社会工作部供稿）

(责编：王子锋　签发：王立国)