河南省郑州市中原区聚焦基层治理难点、管理痛点和工作堵点,通过资源整合、弱项破题、科技赋能,凝聚共建之力、成就共治之美。
聚焦资源整合,形成共建大格局。完善组织体系。成立以基层问题为导向的中原区党建引领协调工作领导小组,由区委书记任组长,区委组织部、区委宣传部等27家部门为成员单位,构建起了区、街道、社区三级贯通的党建引领基层治理协调机制。通过建立党建引领协调工作联席会议制度,定期召开会议,研究本地区基层治理中的重点难点问题,切实加强组织领导,明确工作职责,使党建引领的治理之力更加凝实具象。引导多方参与。紧抓顶层设计,激活基层治理力量各要素,打造基层治理共同体,全区设计社区社会组织孵化基地15个,并链接支持全区1900多个社会组织深入融合社会服务、文化服务、公益事业等。发挥志愿者队伍作用,开展关爱老人、环境整治、文明劝导等志愿服务活动。充分调动居民群众参与社会治理的积极性,通过召开居民议事会、业主大会等形式,让居民主动参与社区事务的决策与管理。抓好微网格员队伍。将全区划分为5119个微网格,并制定《中原区城市社区工作者(网格员)管理办法》。通过开展“五港强微”行动,选树一批“看得见,摸得着,可复制,能推广”的微网格示范样板,全面激发微网格员的积极性。
聚焦弱项破题,提升共治新境界。聚焦矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设,通过建好调解队伍、健全各项机制、创新调解品牌等途径,落实好矛盾纠纷预防化解早发现、早处置。目前全区活跃的矛盾调解类社会组织161个。先后形成“西郊老街坊谈心茶馆”“老李家说事”为代表的多个特色矛盾纠纷调解品牌。同时,健全矛盾纠纷调解资源共享机制,综合运用调解、仲裁、诉讼等多种方式,满足不同类型矛盾纠纷的解决需求,推动各类资源向基层下沉,形成矛盾纠纷化解合力。聚焦无主管楼院治理。广泛发动群众成立居民自治组织,依靠居民自主选择物业管理模式,条件成熟的楼院积极协调正规物业服务企业入驻,基础薄弱楼院实行居民自我管理,通过定期培训提升居民自治水平。在项目设置上把握民情。针对基础设施陈旧等问题,通过“一征三议两公开”,充分梳理出居民反映强烈、亟待解决的问题,制定措施逐一解决。在细节把握上充分尊重民意。对无主管楼院治理提升项目各进展环节进行民意调查,真正把以人民为中心落实到楼院整治提升全过程。
聚焦科技赋能,丰富共享新体验。推动智慧社区建设。针对独居和失能老人、残疾、精神障碍等人群家庭,采取“补贴+自费”的形式,为居民安装联网式智能型独立烟感火灾报警探测器,更换超标插排和老旧家用电器等。探索智慧化服务模式。围绕人居环境提升、适老化微改造、康养医疗等内容,试点推进“智慧居家养老”“智能车棚”“电梯阻断器安装”等智慧化服务模式,全方位提升物业服务水平;用好“原点在线”小程序。依托“有事找支部”便民服务通道,广泛动员居民发现问题、反映问题,推动问题快速解决。
(河南省郑州市中原区委社会工作部供稿)
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