坚持“三个引领”提升应急救援能力

为深入贯彻中办、国办印发的《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，认真落实习近平总书记关于应急管理重要论述，广西壮族自治区柳州市应急志愿者协会（以下简称协会）通过建强组织、健全机制、做优服务，逐渐锻造一支能高效履行“平时服务、急时应急、战时应战”使命的社会应急救援力量。

坚持组织引领，锻造应急铁军。完善组织架构。协会发挥党支部战斗堡垒作用，整合党员、专业骨干、志愿者等力量，构建“党支部—骨干团队—应急分队”三级架构，由党支部调度骨干、骨干集结应急分队，对协会所辖6支应急分队实现统一有效指挥。培育先锋队伍。以18名协会业务骨干为核心，吸纳退役军人、退休医生等党员志愿者，组建“应急志愿者党员先锋队”，把党的旗帜插在应急救援最前沿。壮大专业力量。设立4个训练基地，开展水域救援、潜水打捞、地震救援等应急救援专业培训，近百名志愿者持有各类专业证书，高标准组建水上搜救、应急救护、心理帮扶等6支专业应急队伍。

坚持机制创新，健全动员体系。强化“政社”协同。协会由柳州市应急管理局主管，柳州市红十字会、柳州海事局配合开展业务指导，形成“政府主导、配合有力”的管理体系，实现与政府部门有机结合、优势互补。深化“平急”转换。实行“每周一次小训、每月一轮大训、每季度一场演练”的“三个一”培训机制，突出专业训练和应急演练，以练促战、以练提能、以练夯基，不断提升志愿者实战能力，确保能做到“平时”参与社会治理，“急时”快速担起应急救援职责。实化“飞地”联动。常态化与自治区内其他应急队伍开展交流活动，积极参与各领域应急演练及跨地区救援，牵头主办“2024广西社会救援力量防汛应急联合演练”，参加黔桂共管水域水上突发事件应急演练等20余场次。今年6月，协会调派救援志愿者、专业救援装备驰援桂林抗洪抢险，圆满完成各项任务。

坚持服务引领，践行人民至上。努力为群众生命护航。针对柳州市民喜欢到柳江河游泳现象，组织开展“平安柳江巡逻”“夜巡柳江”志愿服务，2022年以来累计救援遇险人员11人，劝阻未带安全防护装备游泳的市民及未成年人6000余人，阻止破坏沿岸公共设施行为80余起。积极服务生态环境治理。坚持“靠江护江”拓展志愿服务内涵，参与“护河志愿者”“巡河净滩”等公益活动，通过驾驶冲锋舟、摩托艇等工具，开展河道清理、垃圾清运、漂浮物打捞等工作，以实际行动守护柳州市地表水水质全国“四连冠”招牌。打通急救“最初一公里”。开展应急救护知识进学校、进机关、进农村、进社区、进企业“五进”活动，普及心肺复苏、海姆立克急救法、AED（自动体外除颤器）使用等自救互救技能，近年来累计开展应急救护知识技能普及活动4000多期，受益人数119.48万人次。

（广西壮族自治区柳州市委社会工作部供稿）

(责编：王子锋　签发：王立国)