链接各类资源 打好基层治理“组合拳”

江西省吉安市青原区立足实际，着力在健全体系完善机制、联动各方链接资源方面下功夫，探索党建引领城市基层治理“青原路径”。

下功夫健全体系完善机制。构建市、区、乡、村“四联”体系。注重顶层设计，建立党建引领基层治理工作协调机制，并设立五个专项工作小组。并设立五个专项工作小组。构建“县级领导包乡、镇街干部包村（社区）、村（社区）干部包户”的三级包保机制。区级层面，20个市直、60个区直单位共建帮扶11个城市社区；社区层面，建立社区党组织每年听取辖区各类组织工作述职制度，有效聚合“三新”领域群体、物业企业、业委会等社会力量，提升社区党组织统筹协调能力。赋能社区管理“多元”创新。加强社区治理体系建设，优化机构和职能配置，将全区11个城市社区划分为34个综合网格，以小区为单位划分95个微网格，全部建立网格党组织。构建“1+1+N”社区治理模式（即1个网格党组织、1名专职网格员、N名党员），摸排推选出590名楼栋长、975名单元长。通过“敲门嫂”“平安义警队”“井冈红帮帮团”入户走访，及时收集社情民意、开展群众服务，使社区有能力统筹协调、有资源服务群众，把城市基层党建“轴心”作用充分发挥出来。

下功夫联动各方链接资源。聚焦管理过程中的堵点痛点难点，以小区治理为突破口，积极探索治理新途径。创新开展“社区跨区结对联建”活动，打造城市共治新品牌。青原区、吉州区两区51个城市社区全覆盖开展结对联建，建立“导师帮带”制，互派65名社区工作者交流学习，召开联建联席会议37次，共享社区“红色阵地”、培训机构等20多处资源。共同举办城市社区工作者综合素质提升培训班。创新探索“引才借智”工作模式，打造校地党建共创新品牌。推动井冈山大学所有院（校）与青原区43个单位结对共建。联合开展社会调研、论坛交流，联合申报党建课题。在辖区建立“映山红”大学生党员志愿者服务基地，井冈山大学、社区和“两新”党员联合开展志愿服务活动。组织井冈山大学“才聚青原”博士服务团开展数字经济专题讲座、技术对接活动。

（作者单位分别为江西省吉安市青原区委组织部、青原区委社会工作部）

(责编：王子锋　签发：王立国)