党建赋能 与“新”同行

河南省焦作市山阳区是焦作市的中心城区。近年来，山阳区新业态行业发展迅猛，网约车司机、外卖配送员、快递员等新就业群体不断壮大，出现人员数量多、流动性强、党员少、社会融入感低等现象。因此加强新兴领域党的建设，增强党在新业态、新就业群体的组织力、凝聚力刻不容缓。为此，山阳区聚焦提升服务质效、突出作用发挥，不断完善工作链条、创新工作手段，持续推动新业态、新就业群体党建工作迈上新台阶、取得新突破。

建机制 强覆盖

山阳区坚持制度体系建设先行，强化组织引领、条块协同、分类推进。

健全机制，凝聚工作合力。山阳区建立区委“两新”工委牵头抓总，行业主管部门具体推动，街道具体管理的工作责任体系。出台《加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作的实施意见》等文件，明确组织、宣传、市场监管、群团组织等相关职能部门责任，确保上下贯通、组织有力。

摸清底数，实行常态化管理。建立定期排查工作机制，精准掌握企业、员工及党建工作现状，及时更新、动态管理。在新业态、新就业群体中开展“组织找党员、党员找组织”活动，加大对“口袋党员”“隐形党员”摸排力度，引导新就业群体中的党员，亮身份、践承诺、做贡献。

建强组织，推动“两个覆盖”。按照“应建尽建”原则，本着“先易后难、先大后小、先点后面”的工作思路，对有党员的6家新业态企业，采取单独或联合方式建立党组织4个；对暂不具备建立党组织条件的2家新业态企业，由属地街道办事处选派党建工作指导员进行指导，实现党的组织覆盖和工作覆盖。同时压实行业部门责任，推动成立行业党组织，并按照“七有”（有阵地、有标识、有组织架构、有运行机制、有台账底册、有活动开展呈现、有特色点位展示）标准推进，目前已成立山阳区外卖行业联合党支部。

共融合 促发展

如何发挥新就业群体流动性强、联络面广、影响范围大的优势，助力经济社会高质量发展是需要面对的新课题。山阳区统筹资源，完善机制，引导新就业群体从服务者、旁观者，逐渐转变为基层治理的参与者。

打造党培养后备力量的新基地。引领企业高层向党组织靠拢，引导企业将党员身份作为重要条件纳入应聘参考，吸收了更多社会优秀年轻党员加入公司党组织。如：千欢党支部成立后，一个月内收到20余份入党申请书；启航党支部共吸引6名青年向党组织递交入党申请书，目前已有3名青年发展成为入党积极分子。

汇聚基层治理新力量。积极探索新业态、新就业群体参与基层治理有效途径，发挥企业党组织的牵引作用，动员员工通过兼任社区网格员，开展入户走访、政策宣传等工作，打通参与社区治理新渠道。如：启航电商与焦东街道党工委共同开展“盛夏送清凉”活动，为120余名户外劳动者送上夏日清凉。还主动签约认领焦东街道新东苑社区一户困难家庭，帮助纾困解难。

助力地方经济新发展。有食品品牌专注焦作地方特色产品推广，在知名购物平台零食行业排名靠前，在全国食品电商行业享有较高的知名度，2023年度线上销售额超2亿元。启航电商不仅通过直播推广、销售家乡产品，还通过培训等方式让更多村民掌握直播电商的技能，通过互联网渠道推广、销售产品。目前在温县成立2个助农工作站。

（河南省焦作市山阳区委社会工作部供稿）

(责编：王子锋　签发：王立国)