让“新生力量”成为“有生力量”

辽宁省葫芦岛市龙港区坚持党建引领，持续健全社会工作体制机制，压实行业管理部门和属地管理责任，形成条块结合、上下联动的工作格局，推动新业态、新就业群体党建工作高质量发展。

坚持党建引领，构建条块协同的责任体系。立足新就业群体工作分散、党员数量较少的实际，龙港区采取条块协同、属地隶属的党组织组建方式，对有3名及以上正式党员的新业态企业，单独成立党组织；对党员不足3人的企业，实行片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建；对尚未建立党组织的企业选派党建指导员。畅通新就业群体加入党组织通道，把骨干培养成党员、把党员培养成骨干。落实“四下基层”制度，深入基层走访，倾听群众呼声，切实加强新业态、新就业群体党建工作。专题研究快递、货运、网约配送等行业党建工作开展方式及系列配套措施。优化党委“两新”工委工作机制，形成齐抓共管合力，先后成立道路货运行业党支部、交通运输行业党委，依托恒大物流建立葫芦岛市首家货运物流行业党群服务中心；推动美团外卖企业建立平台外卖企业党支部，着力增强党组织政治功能和组织功能，助推企业高质量发展。发挥乡镇（街道）及社区对辖区企业及网点站点熟悉情况、直接服务新就业群体的优势，引导新就业群体党员就近就便参加党组织活动。

优化组织设置，完善上下贯通的组织体系。针对新业态企业业务快速拓展、管理架构频繁变动等特点，坚持常态化摸排、动态化组建。建立新业态、新就业群体党建工作台账，及时梳理货运车辆、快递行业企业、外卖企业等党建工作情况，为下一步工作奠定坚实基础。采取线上、线下相结合方式，加强新就业群体流动党员教育管理。将新就业群体吸纳到网格中，健全完善街道干部、社区工作者、网格员常态化联系制度，设立党员先锋岗，做到每季度至少开展一次上门走访、召集一次联席会议、举办一次联建活动、解决一批难点难题。鼓励快递员、外卖配送员等新就业群体成为兼职网格员，充分发挥他们在异常情况预警、社情民意收集等方面“移动探头”作用，协助辖区防范化解风险、解决实际问题。

把握群体特点，健全精准有效的关爱体系。打好关爱凝聚“组合拳”，聚焦货运行业群体，形成与恒大物流党群服务中心共建互通的多点服务链条，为货运司机提供临时休息、免费上网、医疗急救等服务；聚焦外卖行业群体，依托社区和临街商铺打造“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚、行可充电”的“红色驿站”，带动广大新就业群体积极向党组织靠拢，推动榜样个体行为转化为群体效应。切实加强新就业群体党建工作，推出“小哥楼长”“骑行网格员”计划，推动新就业群体更好参与基层治理，将“新生力量”转化为“有生力量”。搭建问题线索“随手拍”平台，制定积分奖励机制，激励新就业群体参与基层治理。

（辽宁省葫芦岛市龙港区委社会工作部供稿）

(责编：王子锋　签发：王立国)