让司机群体行在“暖“途

编者按：

货车司机、网约车司机群体数量庞大、流动性强、高度分散，是新就业群体的重要组成部分。上海市金山区围绕搭体系、建机制、强阵地、优服务、解诉求等重点任务，推动货车司机、网约车司机党建工作走深走实，加强对他们的关心关爱，进一步增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

货车司机和网约车司机是新就业群体的重要组成部分。自上海市党的组织体系全覆盖暨新兴领域全覆盖攻坚行动开展以来，上海市金山区委社会工作部加强指导，推动区交通委党组以打造“一路先行”党建品牌为抓手，坚持管行业也要管党建，探索构建“四个一”工作体系（即“一体化”组织体系、“一张网”工作机制、“一股绳”智慧力量、“一揽子”政策举措），切实将货车司机、网约车司机团结在党旗下、温暖在服务里、凝聚在治理中。

同心发力 构建“一体化”组织体系

金山区采取“属地联建”的方式，进一步拧紧组织链条、贯通运转体系，形成“区委组织部、区委社会工作部统筹指导，行业主管部门具体负责，区级相关部门协同，头部企业、平台企业示范带动，属地兜底联动”的条块结合、上下贯通、执行有力的组织体系。

针对货车司机大多以灵活就业为主的情况，金山区将摸清货车司机底数作为基础性工作来抓，建立以组织部门、社会工作部门牵头，交通部门负责，相关部门配合的摸底排查机制，采取“管理信息系统+属地组织”双向筛查模式，通过动员货车司机“亮身份”、危运监管平台“查身份”、党组织比对最新数据“核身份”的方式，基本摸清全区交通运输与物流行业企业、货车司机的情况。

金山区打破区域壁垒和条块分割的限制，由区交通委党组、区总工会党组、属地街镇以及上海中石化工物流股份有限公司党委、上海新跃物流企业管理有限公司党支部等共同建立金山交通运输与物流行业党建联建机制，实现单位、行业、区域党建互联互动，了解货车司机“平时用什么、急时盼什么、累时想什么”等情况。

党建联建机制实施轮值制，每家联建成员单位每年轮值不少于1次，定期召开轮值主席联席会议。区委社会工作部指导联建单位，在轮值期间做好党的方针政策传达、重大事项商议、党建群建活动承办等工作。

用情服务 深化“一张网”工作机制

货车司机、网约车司机在哪里，服务就跟到哪里。金山区将建强服务阵地作为服务司机群体的重要抓手，建成集组织生活、议事协商（政企会商）、政务服务、安护在途、模拟驾培（安全处突）、司机驿站、文娱健身、综合实践等功能为一体的金山区交通运输与物流行业党群服务中心（司机驿站总站），并在汽车维修点、加油站、重大工程建设工地、党群服务站点等车流量相对较大区域，建立司机驿站，形成“区党建服务中心—区交通运输与物流行业党群服务中心—属地党群服务阵地—司机驿站”服务阵地体系，并强化全周期管理理念，培育具有区域特色的服务品牌，将“党群服务圈”深度融入货车司机、网约车司机工作圈、生活圈，努力打造行业“标杆型”服务阵地。

金山区还和浙江省嘉兴市联手，以“基本保障+特色服务”为标准，构建长三角区域司机驿站矩阵，为行进途中的司机群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”的一站式服务。目前，两地已建成司机驿站41个，其中金山区22个，实现司机驿站在全区各街镇（高新区）全覆盖。

为了解货车司机群体从业情况和困难诉求，金山区组织30多家物流企业货车司机代表、安全部门负责人、物流企业负责人等开展6场现场座谈会，围绕“最迫切希望解决的困难”“业余时间一般怎么支配”“对司机驿站目前提供的服务内容是否满意”等19个方面，对200余名货车司机代表发放调查问卷，确保服务跟着需求走。

为有力保障货车司机身体健康和生命安全，金山区不断更新完善安全监管平台，依托金山区危险货物道路运输动态监管平台2.0版，通过强化事中干预和红黄绿分类管理机制等，将全区840多辆危运车辆全部纳入监管平台，全天候监管司机疲劳驾驶、超速、违规使用手机等12类违规行为。

握指成拳 凝聚“一股绳”智慧力量

货车司机、网约车司机分布范围广、熟悉基层情况、工作流动性强，金山区将他们作为基层治理的重要力量，通过召开座谈会、实地走访了解、“两代表一委员”联系、聘请货车司机、网约车司机担任金山嘉兴交通运输行风监督员等方式，鼓励货车司机、网约车司机谏言献策，参与行业治理，推动行业健康发展。

聚焦“安全、发展”，以保障交通运输安全有序和物流畅通便捷为目标，金山区发起“党员先锋行动”倡议，鼓励党员货车司机、网约车司机发挥党员先锋模范作用，并带动身边群众，争当安全行车表率，将优秀货车司机、网约车司机纳入金山区交通运输行业“一路先行”标兵评选等，并广泛宣传，发挥先进典型示范引领作用，让货车司机、网约车司机成为推动产业链、供应链高质量发展的重要贡献者。

此外，金山区还发动党员货车司机、网约车司机回居住地社区报到，组建志愿服务车队，认领参与社会“微治理”项目，参与文明创建、“洁美乡村”建设等，当好“民情收集员”“安全巡逻员”。

行稳致远 落实“一揽子”政策举措

金山区建立交通运输与物流行业党建赋能经济运行稳进向好“政企联席会商”机制，通过政企合作，搭建“零距离”沟通、“一站式”解惑、“共赢化”稳增的机制平台，助企纾困发展，为金山经济运行提供更加有力的支撑、更加坚强的保障、更加优质的服务。

聚焦优化道路运输政务服务、强化停车保障、推进规范暖心执法、落实纾困减负政策、畅通个体司机保险渠道、强化职业激励等六个维度，金山区出台关心关爱货车司机10条，着力解决货车司机最关心、最直接的现实需求。

发布金山区“两司”群体四“家”全流程服务项目（即货车司机、网约车司机无忧离“家”、路上有“家”、安全到“家”、您来当“家”），以货车司机、网约车司机一天的行动轨迹为闭环，从人文关怀、职业关怀和社会关怀等角度，为他们提供全方位保障。

此外，金山区还从司机群体的职业特点和实际需求出发，定制发布《货车司机服务手册》《网约车司机服务手册》，聚焦政治引领、参与治理和便民服务，为他们提供社区报到、司机驿站服务、车辆维修服务、租房服务、惠司政策解读等信息。

（上海市金山区委社会工作部供稿）

(责编：王海璐　签发：王立国)