如何答好减负赋能”应用题”

“四步闭环”工作法，让基层“轻装快跑”； 3个关键环节，全面加强社区工作者队伍建设；打造议事平台，多方联动解锁基层治理“新密码”

党的十八大以来，习近平总书记围绕加强和创新基层治理作出了一系列重要论述，强调“必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”“必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松”。面对将创新理论应用于具体实践的基层治理“应用题”，山西省河津市系统分析、靶向发力，充分结合本地实际，努力寻求可操作、可借鉴的基层治理“最优解”。

应用题一：在不少村、社区，各种“之家”“基地”“工作站”等牌子挂满墙壁，不仅占了大量空间，也束缚了基层干部做事的手脚，还让老百姓办事摸不着头脑。如何解决这一难题，为基层松绑减负？

解答：河津市高标准开展规范村级组织标识牌专项行动，采取“四步闭环”工作法，让基层“轻装快跑”。

摸底调研，掌握实情。深入村（社区）一线，摸清现有村级组织标识牌情况，梳理出涉及21个职能部门的66类标识牌。

制定方案，细化清单。制定《河津市村级组织标识牌内容及悬挂位置参考指引》，解决“牌子怎么挂”的问题；对接21个职能部门，梳理《河津市村级组织内部标识牌保留清单及清理清单》，解决“牌子怎么摘”的问题。

系统推进，同题共答。召开规范乡镇（街道）、村（社区）两级机构标识牌工作现场会，培养一批政策明白人；按照“谁悬挂、谁清理”原则，树立先进典型以点带面，累计清理53类标识牌。

精准指导，长效监管。对全市乡镇（街道）、村（社区）的标识牌规范情况进行跟进指导，对执行不够规范、不够到位的单位及时发出工作提醒；指导各乡镇（街道）开展动态自查自纠，严防“滥挂牌”问题反弹回潮。

应用题二：部分社区的一般性培训活动不精准、实操性不够强、不能很好地适应当前基层治理需要。如何切实增强社区培训工作的精准性和实用性？

解答：河津市紧扣“选好、建好、用好”3个关键环节，精心打造6个社区实习实践基地，全面加强社区工作者队伍建设。

着眼怎么选——综合考虑社区历史传承、人员结构、工作特色、基层需求等因素，精心设立城区街道府西社区“府西夜话”、新兴社区“金牌调解”等6个不同类型的社区实习实践基地。

着眼怎么建——联合市委党校组建专家团、讲师团，聘请关工委“五老”(老党员、老专家、老教师、老战士、老模范)担任顾问团成员，3个团队60余人全程参与活动谋划、课程设计、课堂教学、案例分享、课题调研等，全力打造专业化提升平台。

着眼怎么用——首轮邀请10余名优秀讲师授课20余节，内容涵盖党的二十届三中全会精神解读、基层治理对策与方法、新时代“枫桥经验”“四联调解”等理论知识及实践技能，有效提升了社区工作者的专业水平。

应用题三：基层治理中常常出现“干部白天找不到群众，群众晚上找不到干部”的困境，导致不少群众矛盾纠纷难以及时化解。如何解决干部和群众在矛盾化解中的“时空错位”难题？

解答：河津市以府西社区为试点，打造“府西夜话”议事平台，通过社区、物业服务企业、共建单位三方携手，解锁基层治理“新密码”。

五个渠道汇民意。通过网格微信群、热线电话、服务二维码、楼栋民情本、居民留言墙五个渠道，汇集夜话访谈事。

三色分级解难事。将家庭邻里问题划为“蓝色等级”，居民家里夜访化解；将小区内部问题划为“黄色等级”，小区阵地夜谈解决；将小区外部问题划为“红色等级”，社区议事厅夜议听证，协同解决。

三项机制提质效。建立健全民情监督机制、民情反馈机制、民情评价机制，通过跟踪督查、定期公示、民主测评等措施，促进各方积极作为，为民办事。今年以来，“府西夜话”议事平台累计收集整理居民意见268条，对账销号262件，打造老旧小区示范点3个，荣获山西省新时代“枫桥经验”先进典型。

（山西省河津市委社会工作部供稿）

(责编：钟庆　签发：王立国)