在“选、育、促、增”上全链条发力,打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍,为加强和完善社区治理提供坚实人才支撑
今年以来,湖北省武汉市江岸区锚定锻造政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍的目标,在“选、育、促、增”上全链条发力,壮大基层治理骨干力量,为加强基层治理体系和治理能力现代化提供坚实人才支撑。
优化措施选,把能者用起来。明确社区“两委”委员的来源渠道,规范考核方式,指导关键环节,切实把能干事、想干事的后备人员用起来。严格抓好社区党组织书记和“两委”委员的“四个一”适岗锻炼,即进行1次工作实绩考察、到市级名书记工作室进行为期1周的跟班轮训、到拟任社区进行为期1个月试用考察、完成1个交办的基层治理重点项目,帮助迅速开局。积极推行社区工作者统一招聘与专项招聘相结合的方式,试点专项招聘16名社区工作者,将社区实践经历、志愿服务经历等作为前置条件,把热心社区事务的居民群众选出来。
突出岗位育,把素质提起来。扎实开展社区党组织书记培育行动,提质升级市级名书记工作室,办好“名书记成长营”,组织28名优秀年轻社区党组织书记前往市级名书记工作室跟班锻炼,创新“跟班实训制”“集中会诊制”“上门问诊制”等培养模式,2名社区党组织书记获评全市优秀党务工作者、优秀共产党员称号。组织百名社区党组织书记赴百步亭社区开展“大学习、大研讨、大实践”活动,举办主题辩论赛,通过思想碰撞带来观念更新、促进实际践行。坚持“干什么、学什么,缺什么、补什么”,收集社区治理高频问题,举办小区民生实事培训班,开展3期“高频问题”最优解培训班,聚焦外墙漏水、社区食堂、电梯加装、树木修剪等问题,邀请区直部门和优秀社区党组织书记现场讲授、分享经验,加强交流互鉴。
正反双向促,把干劲激起来。畅通优秀社区工作者进事业编、行政编的职业发展通道,每年拿出一定数量的街道公务员和事业编制面向社区定向招录,近年来有28名社区党组织书记被招聘为事业岗位,11名社区党组织书记通过定向招录成为公务员。对实绩突出的社区工作者在“两代表一委员”、评优评先中予以倾斜,有43名被选为市、区级党代表,有15名被选为市、区级人大代表,有1名被选为省第十三次妇女代表大会代表。探索推行社区工作者能上能下机制,明确不宜在现岗位继续任职的8种情形,先后有5名社区工作者被调整岗位,真正让干得好的有位置、干得不好的挪位置。加强关心关爱,对在社区工作连续满10年、20年、30年的优秀社区工作者颁发纪念证书,开展重大节日和雨雪冰冻天气走访慰问一线社区工作者活动,强化社区工作者职业认同感、归属感、荣誉感。
注重减负增能,把作风立起来。厘清职责边界,结合区情印发《社区减负工作事项清单》,健全不应由社区出具证明事项45项,会同区金融监管部门向辖区70余家金融机构印发《关于明确不应由社区出具证明的工作提示函》,督促各金融机构加强内部监督,做好政策宣传。指导各社区(村)以台卡形式,在党群服务中心显著位置公开党建、民生、卫健等11大类45项便民服务事项清单,让办事需提供的材料、办事程序和办理时限一目了然,实现居民“少跑腿、最多跑一次”。加强日常监督监测,坚持重点关注与随机暗访相结合,充分发挥10个社区减负观测点“前哨”作用,及时掌握减负规定在社区落地情况,坚持随机暗访,及时发现问题,分析研判,督促整改。
(作者系中共武汉市江岸区委社会工作部部长)
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