多举措促进新就业群体参与基层治理

建强组织体系、做好关爱服务，助推新就业群体积极参与基层治理

山东省日照市东港区委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记对社会工作作出的重要指示精神和中央社会工作会议精神，以实施新兴领域党建“双融双创”行动（即推动新兴领域党建工作与经济发展深度融合、与社会治理深度融合；聚力开创经济发展新空间、开创社会治理新格局）为抓手，在组织建设、深化服务等方面多措并举，推动新就业群体积极参与基层治理。

聚焦互联互通，建强党建“主心骨”。健全完善“两新”工委运行机制，调整28个委员单位职责分工，印发工作要点，明确21项工作重点，将新业态、新就业群体党建工作纳入全区组织工作重点任务清单，理顺体系、压实责任。坚持“抓行业必须抓党建”，依托行业主管部门，成立快递、道路运输、网约配送、直播电商等4个重点行业党委，建立起“两新”工委牵头抓总、行业部门指导推进、相关部门参与配合、街道社区属地管理的责任体系。做实党建带群建、群建促党建，建立基层工会、共青团、妇联等群团组织46个，实现队伍共抓、阵地共建、活动共办、难题共解。开展新就业群体“摸家底”行动，精准掌握新业态、新就业群体运行现状、职工队伍、党员队伍等基本情况，分类建立党建工作台账，指导61个城市社区全部建立“两新”组织综合党支部，实现属地管理新就业群体党建工作。

聚焦关心关爱，打好服务“组合拳”。建强暖“新”服务阵地，在商圈市场、餐饮美食街等新就业群体聚集场所，依托党群服务中心、网格党群驿家、城市书房等阵地，高标准打造73个“暖蜂驿家”，实现“红色代办”、即时充电、医药急救等“6+N”关爱功能，设置178处专用“暖蜂泊位”，方便新就业群体停靠，建立67处“暖心加油点”，提供无线上网、图书阅读等暖心服务。办好“暖新”民生实事，招募社区志愿者组建61支“暖蜂帮帮团”，为新就业群体提供假期子女托管、免费义诊、保险代办等服务，切实解决好身边小事。实施“暖蜂行动”十二条、“五彩暖新”服务清单等措施，提供经费补贴、学历提升等20余项服务。响应“暖新”需求，建立街道联系新业态企业、社区联系辖区内新业态站点、社区网格员联系新就业群体党员“三联系”制度，由社区党组织牵头，整合辖区新业态站点、共建单位、“两新”组织等建立“党建共同体”12个，围绕新就业群体实际需求召开问需座谈会44次，建立资源、需求、项目“三张清单”，收集办理诉求。

聚焦作用发挥，争当治理“新先锋”。推动融入行业治理，举办快递行业职业技能大赛，开展创业培训、安全教育等活动50余次，开展“党员亮身份、岗位做表率”行动，设立红色先锋岗，引导快递物流行业党员在工作中亮身份、亮承诺，争当行业标杆。建立新就业群体网格报到、走访机制，推动快递员、外卖配送员到城市社区报到，发布“骑手招募令”62条，开展“小哥茶聊会”49次，千余名新就业群体与城市社区建立双向联系。成立“红骑先锋”志愿服务队，推行志愿服务积分管理制度，吸纳180余名新就业群体担任兼职网格员，通过“随手拍”方式，及时反馈安全隐患、卫生死角等问题，当好“城市探头”，推动新就业群体成为基层治理共建共治共享的“生力军”，实现从“服务对象”到“治理力量”的身份转变。

（作者系中共日照市东港区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：钟庆　签发：王立国)