“事情千万件，熟了就好办”

山东省济南市平阴县不断完善基层党组织预防和化解社会矛盾的方式方法，完善共建共治共享的社会治理制度。

“共建”如何达成，关键是要加强党建引领。

榆山街道会仙山社区以睦邻党建为抓手，通过规范议事“睦邻”、志愿服务“助邻”、浓厚文化“聚邻”、特色项目“惠邻”、健康活动“悦邻”的“五邻聚力”工作方法，让邻里关系由“陌邻”变“睦邻”。“事情千万件，熟了就好办。”社区党支部书记、居委会主任孙艳新介绍，“社区通过搭建平台，让居民由陌生变熟悉，让邻里和谐、守望互助、远亲不如近邻的睦邻文化在预防和化解居民矛盾纠纷、回应居民诉求时发挥积极作用。”

“这个‘一户一码’真能为我们解决实事，使用起来太方便了。”家住榆山街道锦川社区的陈大妈见到邻居就夸。陈大妈口中的“一户一码”是榆山街道打造的智慧治理平台“在榆山”小程序。榆山街道开发“一户一码”数字管理系统，通过“一户一码”收集居民日常生活诉求、意见建议等信息，让群众少跑腿，数据多跑路，为赋能网格精细化管理提供技术支撑。

“榆山街道还探索出‘双肩走格’‘干杯议事’基层治理模式。”平阴县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记韩鲁介绍。“双肩走格”就是专职网格员一个肩膀戴上红袖标亮明身份，另一个肩膀背上装有速效救心丸等药品和物品的斜挎包，在网格中随时随地为居民提供服务。“干杯议事”是居民围坐在一起，围绕日常生活中的矛盾纠纷进行协商，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“共治”怎样有效，平阴县坚持自治、法治、德治相结合，通过“小单子”畅通群众诉求表达渠道。

玫瑰镇夏沟村坚持党建引领，根据村民矛盾纠纷错综复杂等现实问题，创新推出“一单式”工作方法，即村民间有矛盾纠纷的双方或一方当事人，到村委会填写印有申请人、申请事项、申请事由、办理结果、责任人、反馈意见等事项的服务单接受调解，接单的村“两委”成员作为首问责任人，对办理过程和结果负责，并将调解过程、调解结果逐项登记，保证矛盾调解过程有据可查。

“针对村民的矛盾纠纷诉求，在书写‘小单子’的过程中，不仅要写清事情的经过和希望达成的结果，还要写明自己在整个过程中存在的问题和不足，在享有反映问题、解决问题权利的同时还要履行应尽的义务，确保反映问题的真实性。通过‘一单式’工作法，我们每年调处矛盾纠纷100余起，把村民的矛盾纠纷化解在萌芽状态。”夏沟村党支部书记、村委会主任张召金说。

“共享”如何实现，根本是要坚持民生为大。

东阿镇北市村坚持党建引领，成立村集体持股51%的文旅公司，将全村闲置的房屋进行改造升级，打造成家庭民宿，结合村里的玫瑰鲜花、林果采摘、阿胶加工和主题公园等项目发展乡村旅游。“去年樱花节期间，我们村吸引30余万名游客，营业收入200多万元，带动400余名村民就业，实现村集体增收，带动村民致富。”北市村党支部书记、村委会主任史兴顺说。

（本报通讯员 于娇娇 展慧）

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