探索党建引领民营经济高质量发展的“晋江经验”（学思践悟）

习近平总书记对社会工作作出重要指示指出，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。福建省晋江市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要指示和中央社会工作会议精神，坚持党建引领，推动民营经济高质量发展。作为“晋江经验”的发祥地，晋江市民营经济活力迸发，产业发展集群成势。晋江市遵循制造业产业发展规律，创新优化党建强链、增信、惠企工作机制，推动形成党建领航、诚信筑基、产业赋能、企业受益的民营企业党建新格局，不断把党的政治优势、组织优势转化为产业链向上突破、价值链向高攀升的发展优势。

党建强链，当好民营企业发展“引路人”。从当前企业发展、产业转型的需求来看，民营企业党建的工作重心需要从强化产业链的资源整合和外力赋能上着力，尤其是针对以传统产业为主的地区，更需要通过以党建为抓手，统筹上下游全产业链资源，抱团突破发展困境、寻求更多发展空间。晋江市一方面把产业链党建确定为做深做实非公有制企业党建的“良方正道”，从全市遴选12个主要产业，开展“产业链党建三年行动”，指定12个涉企职能部门担任链主部门，对应成立产业链党委，选派驻链党建专职干部；线上搭建平台，畅通企业诉求反馈渠道；线下常态化开展问题协调、服务下沉等现场办公活动，实现“链上的、统筹的事情由链主部门做，点上的、基础的事情由属地镇街做”的党建工作格局。另一方面，晋江市充分调动行业协会商会力量，做深做实产业链党建。探索以购买服务等方式，推动涉企职能部门逐步将行业运行监测、人才评定初核、质量贯标认证、地方标准制定、企业信用体系建设等公共服务事项，转由行业协会商会党组织牵头实施，引导行业协会商会在信息共享、公共技术平台支撑等方面提供更多专业性增值服务，实现政社企良性互动，共同推动产业发展。

党建增信，当好民营企业发展“推车手”。传统民营企业党建品牌创建，更多倾向于对企业内部管理制度的改良，对如何通过做好党建工作进而推动党政部门更好服务企业的探索较少。晋江市一方面实施“红色出资人”培养工程，常态化开办“创二代”企业家素质提升创新班，推动企业党组织领导班子和经营决策层“双向进入、交叉任职”。另一方面，晋江市着力打造“党建增信”品牌，积极把党建工作纳入企业信用体系建设范畴，策划实施民营企业党建品牌提升工程，围绕获得政府信用、取得社会信服、赢得员工信任等3个方面，梳理提炼21个“党建增信”实践案例。

党建惠企，当好民营企业发展“服务员”。晋江市一方面做实党建惠企具体举措，对获评党建标杆的企业，参照本地“百强”民营企业享受用地、金融、教育、医疗、住房、政务服务等15个方面奖励政策，所在企业党组织书记直接受聘为市一至三级党群工作人才，每年享受市财政人才津贴，并受邀参与重要惠企政策修订，出席“政企早午晚餐会”等活动，从机制源头上强化党建惠企的正面激励和反向约束。另一方面，晋江市做优亲清护企组织保障，发布新兴领域党群工作者激励优待13条措施，实施民营企业党务人才储备培养工程，落实党群工作人才岗位职级管理，给予每人每月差异化职级津贴；同时，建立晋江市民营企业党建孵育基地、党建研修学院、党务人才协会，全市建成园区、企业党群活动服务中心59个，开放“暖新驿站”、司机之家138处，以人财物保障提升党建惠企力度和企业获得感。

（作者系中共晋江市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：钟庆　签发：王立国)