打通意见建议直通渠道 为基层减负赋能

广西壮族自治区来宾市创新建立村（社区）基层治理意见建议直通机制，通过党委社会工作部部务会成员与村（社区）党组织书记面对面的形式，及时听取意见建议，掌握真实社情民意，着力解决群众急难愁盼问题，助力为基层减负赋能。

建立直通机制，畅通意见收集渠道。建立村（社区）基层治理意见建议直通机制，从全市813个村（社区）中选出部分村（社区）党组织书记代表，与市、县两级党委社会工作部部务会成员建立直接联系。部务会成员每月与所联系村（社区）党组织书记代表沟通交流1次以上，常态化收集意见建议。每年到所联系的代表所在村（社区）开展调研指导不少于1次，通过召开座谈会、调研、面对面访谈等方式收集社情民意，反馈问题办理情况。同时，每年召开一次村（社区）党组织书记代表座谈会，与部分村（社区）党组织书记代表面对面交流座谈。工作开展以来，市、县两级共收集各类意见建议300多条，汇总整理为7大类43项115条。

强化分类办理，提升问题解决质效。优化收集意见处置流程，探索建立分级分类处置机制，提升问题处理质效。将收集到的意见建议划分为基层治理问题和一般性问题。针对基层治理问题，按照层级、领域、职能进行分类并形成清单，重点聚焦公共服务提供、公共事务管理、基层矛盾纠纷化解、村（社区）减负落实等领域。针对一般性问题，具体问题具体分析，按渠道进行反馈、转办、督办。对收集的问题，进行分析研判，查找问题原因，形成问题转办事项清单，明确责任和完成时限，以清单化管理、项目化推进的方式，推动问题解决。对于重要专项工作，实行协调机制专题解决，提议召开党建引领基层治理协调机制专题会议，相关成员单位参加会议，共同研究推进问题解决。今年以来，研判分析形成市级问题清单14项，县级清单38项。按照部门职能定位及时转交给相关部门或单位处理，并明确办理时限和责任人，确保件件有着落、事事有回音。

及时跟踪反馈，提升群众满意度。探索推行闭环式管理，跟踪反馈回访，逐项点对点解决基层难题，有效提升群众满意度。对意见建议清单事项实行“清单+销号”管理，针对基层治理共性问题，利用调度会、协调会等形式，按照阶段性工作进度跟踪销号；对于一般性具体问题，紧盯处理进度，协调责任部门共同追踪解决。要求相关部门及时向提出意见建议的村（社区）党组织书记代表和党委社会工作部反馈办理结果，党委社会工作部联络员做好反馈结果跟踪回访，了解问题处理成效及群众满意度。针对共性问题解决情况进行分析研判，总结问题教训和经验成效，举一反三推动解决同类问题，提升基层治理工作质效。今年以来，就反馈的快递员、外卖配送员歇脚、充电难题，整合社区党群服务中心资源，打造升级25个以“来‘新’驿站，宾至如归”为品牌的新业态、新就业群体服务驿站，打造新就业群体“10分钟服务圈”，为基层赋能。

（作者系中共来宾市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王子锋　签发：王立国)