新就业群体“时时有网、处处有家、人人有爱”

在北京市朝阳区，快递员、外卖配送员、网约车司机等“朝阳小哥”早就融入北京的市民生活。朝阳区约有新就业群体8.3万人，占全市新就业群体总数的1/4。不久前，朝阳区发布“新就业群体20条措施”，着力解决快递员、外卖配送员“找路难”“进门难”“停车难”“充电难”等问题。目前，43个街乡均建立“小哥驿站”，实现驿站全覆盖、“友好场景”全覆盖、关心关爱全覆盖，做到“时时有网、处处有家、人人有爱”。

截至目前，朝阳区共有包括党群服务中心、“友好商户”“小哥加油站”、工会驿站等在内的各类新就业群体服务空间2912处，阵地实现充电服务全覆盖。全区在各街乡持续打造全时驿站，为新就业群体提供24小时全时充电服务。据统计，各驿站日均服务新就业群体约5.8万人次。

新就业群体依托平台从业，存在缺少组织归属和城市落脚点的情况。要让他们能够感受到“处处有家”，就要通过各类“友好驿站”“友好场景”、集中住宿区等设施，让他们有城市归属感。

朝阳区深化全区新兴领域党建管理体制改革，有效发挥街乡党群服务中心党委统筹引领、吸纳凝聚作用，形成“街乡党工委—党群服务中心党委/片区党委—楼宇（园区、‘两新’）党组织”的组织体系构建，依托新就业群体联盟，建立新就业群体流动党员党支部36个，在“三新”领域成立工会组织8133个、团组织3585个、妇女组织1646个，设立73个“驿港湾”，有效凝聚起“驿姐”“驿家”，增强新就业群体组织归属感。

通过整合区级资源，朝阳区对“七彩家园”等符合居住条件的住房进行改造升级，推出2000余套房源，为新就业群体提供租金优惠，打造新就业群体居住地。

关爱新就业群体要以心暖“新”，通过不断完善服务设施、优化政策环境、加强社会支持等多种方式，用心用情开展更多保障服务，做细做实每一项关怀举措，为新就业群体打造工作与生活的温暖“港湾”，让他们为城市发展贡献更大力量。

目前，朝阳区在全区社区、商圈、楼宇等建设400余处“友好场景”，703个社区通过设置小区导览图、健全楼栋单元标识、开发速通码等方式，完善充换电设施，连点成片，有效解决“找路难”“进门难”“充电难”问题。朝阳区在三里屯建成北京市首个新就业群体“友好商圈”，设置外卖配送员停车区域，解决外卖配送员停车难等问题。指导全区1000家“友好商户”为快递员、外卖配送员提供优惠餐饮、临时休息等服务。

为提升新就业群体学历、技能，朝阳区还开展送职介服务、送技能培训、送学历提升、送卫生健康、送慰问关爱、送法律援助、送亲子游学等多元化服务。近两年，全区累计开展活动2700余场、惠及新就业群体5.4万余人次。

围绕进一步深化新就业群体“友好城市”建设，朝阳区发布“一导则两指引”，即《朝阳区新就业群体“友好城市”建设工作导则》《朝阳区新就业群体友好社区（居民社区）建设指引》《朝阳区新就业群体友好社区（企业社区）建设指引》。未来朝阳区将持续完善各级各类“小哥驿站”建设，通过“依托建”“整合建”“独立建”等多种方式，打造全时驿站网络，建成新就业群体典型友好场景500处、“友好商户”1500余家。

据了解，朝阳区将着力破解新就业群体服务管理的痛点难点，落实落细友好城市建设各项举措，共建“时时有网、处处有家、人人有爱”的“三有”治理共同体。

（宋丛）

(责编：钟庆　签发：王立国)