破解老旧小区无物业难题

湖北省赤壁市蒲圻街道华舟社区曾是国有企业职工生活区。如今，居民中60岁以上老年人超居民总数的50%。社区老龄化严重，而且大部分居民习惯了过去由企业兜底的管理模式。社区党委多次引进市场化物业服务企业，但均未成功，3个小区一直处于“失管”状态。为破解小区环境卫生脏乱差、无物业服务等难题，社区党委探索指导成立物业服务企业，接管辖区内3个小区。

由社区指导成立的物业服务企业——赤壁衠兰综合服务公司，由老干部党支部委员担任法定代表人，实行市场化运作、自主经营、自负盈亏的运行模式，并接受社区党委的监督管理。

“以前我们这里是‘三无’小区，基础设施老旧，许多物业服务企业‘望而却步’。社区党委指导成立物业服务企业，负责小区基础性物业服务。我退休前是社区党委副书记，在这里工作了18年，人熟、地熟，希望能多发挥余热继续为社区服务。”物业服务企业负责人丁兰芳说道。

培育物业服务企业负责基础性物业服务，首先面临的挑战就是“进驻难”问题。为此，社区党委组织召开“邻里圆桌会”，决定物业服务企业先免费提供三个月服务，让居民看到小区变化，设置物业服务“磨合期”与居民缴费心理的“缓冲期”。同时，社区党委、小区党支部、业委会组织党员干部开展全覆盖入户走访，深入宣传政策，让居民充分了解物业服务企业的优势，收集居民对物业服务的意见建议。

“华舟社区枥山小区29栋、30栋、32栋沿线的路灯突然不亮了。”居民在群里发出诉求，希望物业公司能够尽快解决。物业服务企业收到消息后，立即与社区商讨解决方案，联系相关部门协调资源、全程跟进。经过两天的紧张施工，那几栋楼沿线的路灯再次亮了起来。

物业服务企业探索建立“居民吹哨，物业报到”工作机制，实行“点单+大脚板”模式推进优质物业服务：接单5分钟内到达现场，小问题20分钟内解决，特殊复杂问题2天内形成解决方案并在3天内给予答复，实现快速响应、及时处置的闭环管理机制，有力推动小区治理向善向好。

挂牌成立仅是开始，实现物业服务企业健康长久运转是关键。针对社区老年人多的实际情况，社区党委将辖区内幸福食堂和日间照料中心资源共享给物业服务企业，采取“物业+养老+助餐”的服务模式，做优爱老助老服务，密切物业服务企业与居民的关系。同时，通过幸福食堂和日间照料中心的有偿服务，为物业服务企业增加造血功能。

“物业服务企业成立以来，积极主动参与社区治理，与社区、居民相互融合、相互渗透、相互联结，凝聚工作合力，及时解决了房屋漏水、噪声扰民等一批群众急难愁盼问题，成为社区治理的前沿阵地，得到居民群众的一致好评。”华舟社区党委书记金玲说。

（本报通讯员 郑田华）

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