以“四新四链”为抓手加强新就业群体党建工作

强化机制、组织、服务、作用“四链联动”，推进新就业群体党建工作提质增效

重庆市江北区委社会工作部认真贯彻落实习近平总书记对社会工作作出的重要指示和中央社会工作会议精神，全面贯彻落实市委社会工作会议部署，顺发展之势、应时代之变、行群众之盼，持续在新就业群体思想引导和凝聚服务上下功夫，强化机制、组织、服务、作用“四链联动”，推进新就业群体党建工作提质增效。

体系强“新”，构建条块结合、上下联动“机制链”。结合机构改革，调整“两新”工委成员单位，建立联席会议、联络沟通、诉求办理、宣传引导等四项工作机制，推动新兴领域党建工作从“各自为政”走向集约管理。推动有关部门将党建工作职责写入“三定”规定，针对新就业群体建立行业党委、行业协会商会，全面压实“管行业就要管党建、管平台就要管人群”主体责任。街镇、园区、商圈等加强对属地范围内新就业群体的关爱凝聚，指导推动组建辖区内新业态企业党组织、做好党员教育管理工作。

堡垒凝“新”，织密全域覆盖、有形有效“组织链”。坚持行业自查、社区排查、系统联查协同发力，通过开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，摸排新就业群体党员，分类建立动态台账。坚持企业、行业、属地三方携手，做好党员纳入管理工作。选派非公有制企业党建指导员驻点指导新业态企业，延伸党的工作覆盖面。发挥主题党日、“三会一课”等载体作用，通过“线上+线下”“理论+实践”模式，加强教育管理和思想引领。

关爱暖“新”，优化以人为本、需求导向“服务链”。统筹建设61个暖“新”驿站、8个暖“新”食堂，常态化提供服务。建立“四季关怀”机制，推行春送岗位、夏送清凉、秋送健康、冬送温暖工作方法，不断增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感。畅通“新业态、新就业群体—党员—流动党员（平台企业）党组织—行业党委—‘两新’工委”诉求直达渠道，建立“一般问题直接转办业务部门、疑难问题组建专班攻坚、重大问题区级领导协调”问题解决机制，实现“件件有回音”。针对住房公积金、人身意外伤害险、停车难等新就业群体操心事、烦心事、揪心事，全域推进新就业群体友好镇街建设，切实提升新就业群体城市归属感。

赋能带“新”，激活共治共融、共建共享“作用链”。大力推行企业班子和党组织班子成员“双向进入、交叉任职”和党员、骨干“双向培养”行动，鼓励设立党员先锋岗、党员责任区、党员示范组等，将党的组织优势转化为企业发展优势。鼓励新就业群体为行业发声，落实网约配送员参与制定“平台企业合理设定配送时限”等10项工作要求，快递员参与制定快递行业协会自律制度，货车司机为交通运输行业建言献策。引导快递员、网约配送员发挥“前哨”“探头”作用，通过“随手拍”“随手帮”等方式参与基层治理；组织网约车司机组建“送考车队”，在高考、中考期间护航赶考路；引导网络主播开展乡村振兴助农直播、美丽城市旅游推介等活动，推动网络“流量”向经济发展“增量”转变。

（作者系中共重庆市江北区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：钟庆　签发：王立国)