让城市发展成果更多惠及新市民劳动者

近日，江苏省苏州市出台《关于实施“苏城暖新”六大行动 全面提升对新市民劳动者关爱服务水平的意见》（以下简称《意见》），在强基增效、帮扶济困、就业无忧、乐享安居、成长关爱、健康护航等方面精准发力，助力新市民劳动者在苏州安居乐业、融入发展。

“尽管基本公共服务均等化水平有效提升，苏州蝉联中国最具幸福感城市，但在新市民劳动者关爱服务方面依然有一定的提升空间。”苏州市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记陆振华介绍，此次出台《意见》中的新市民劳动者包括新就业群体等外来人口，部分服务措施适当扩展至其子女等主要家庭成员。

据悉，《意见》聚焦关爱服务和城市融入两个方面，系统布局六大行动，为新市民劳动者送上关爱政策“大礼包”。

——实施“苏城暖新·强基增效”行动，苏州将在新兴领域扩大党的组织和工作覆盖，推进党建带群建；推动基层服务便利化，加强社区工作者能力建设，整合各类服务载体功能；引导新市民劳动者参与社会治理，发挥其特长服务社区。

——实施“苏城暖新·帮扶济困”行动，通过开展多种形式常态走访联系新市民劳动者，及时掌握并回应诉求；促进社会保险提质扩面，鼓励新就业形态劳动者参保；完善救助机制，解决新市民劳动者及其家庭突发困难，提供法律援助。

——实施“苏城暖新·就业无忧”行动，将加大金融支持引导企业稳岗拓岗，加强用工服务与劳务合作；优化就业创业服务，规范用工市场，打击非法职介等行为，保障就业环境。

——实施“苏城暖新·乐享安居”行动，通过推动集宿区、动迁安置小区和老旧小区改造提升，完善配套设施；放宽落户限制，落实保障性租赁住房供给，加强社区化管理，解决突出问题。

——实施“苏城暖新·成长关爱”行动，将优化随迁子女就学供给，保障平等接受义务教育；实施流动儿童关爱计划，开展多种关爱项目；促进新市民劳动者技能提升，开展培训并鼓励参与技能活动。

——实施“苏城暖新·健康护航”行动，提升基层医疗卫生服务能力，方便新市民劳动者就近就医；加强职业健康保护，督促企业落实相关制度；优化心理疏导服务，提升新市民劳动者心理健康水平。

此外，苏州市还配套发布了2025年度首批30个新市民劳动者关爱项目，涉及职、住、学、医等多个方面，让关爱行动更加细化和具体。

新市民劳动者的关心关爱离不开多方力量的参与。苏州市发布“我身边的驿站”——新市民劳动者服务驿站地图，上线3960余个新市民服务驿站，涵盖了市委组织部、市委社会工作部、市总工会、团市委、市妇联等部门各类服务载体，方便新市民劳动者实现一屏速览、一键直达。

在首批30个关爱项目中，东吴人寿苏州分公司、建设银行苏州分行、工商银行苏州分行、新华人寿保险股份有限公司苏州中心支公司等社会力量根据自身业务和资源，推出一批关爱项目。苏州市通过部门统筹、市县联动、线上线下互动、内外协同，广泛撬动社会资源参与，凝聚各方力量，打造开放共享的新市民劳动者关爱护航格局。

各个县级市（区）同步启动了首批关爱服务项目征集活动，前期共征集项目近40个，后续将陆续实施开展，不断推动新市民享受发展成果。

“《意见》通过针对性强、切实可行的举措，将着力破解治理碎片化、政策不协同等问题，让新市民劳动者更好地融入苏州、共享城市发展成果。我们也欢迎社会各界人士加入、参与到新市民劳动者关爱服务中来。”陆振华表示。

（记者 杜蓉 通讯员 倪斐） 

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