筑牢党建基石 托起百姓稳稳的幸福

党的二十届三中全会指出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，各地不断强化党建引领，通过做实做细做优基层治理,用心用情用力服务群众，托起百姓“稳稳的幸福”。

坚持党建引领 建强基层党组织

“欲筑室者，先治其基”，基层是党的工作最坚实的力量支撑。只有建强基层党组织，发挥党员作用，党的根基才能牢固，党才能拥有强大战斗力。

“有了网格、成立了支部，大家就有了主心骨，凡事都一起商量、一起干，党群干群关系都更和谐了。”江西省抚州市广昌县旴江镇建设东路社区党委书记廖琳娜深有感触地说。

在广昌县，为解决基层治理难题，该县将10个城市社区划分为68个网格、646个楼栋、1841个单元，构建起“城市社区党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋、单元党小组”四级组织体系。支部下沉至一线，推动了矛盾纠纷化解、生态环境改善等工作与基层治理的深度融合。

福建省福州市连江县安凯乡同心村创建了全市首个海上党支部，为渔民提供全方位服务，引导党员带头参与乡村振兴等工作。休渔期，邀请专家授课；作业期，设置“红船图书箱”，实现渔民党员学习教育的海陆衔接，持续强化基层党支部建设。

据了解，近年来福州市持续推进“堡垒工程”实践，开展“红色领航工程”、支部“达标创星”活动，夯实党建基础，强化党组织作用，还制定了《关于开展“建强堡垒”专项行动推动村（社区）党组织标准化建设的实施方案》，以标准化建设为抓手，有效增强了基层党组织的政治功能和组织功能。

回应群众需求 解决急难愁盼

群众的急难愁盼问题解决得好不好，群众口碑是检验党员干部民生工作的试金石。为民服务，就要把民生实事办到群众心坎里。

“我觉得飞线充电这一问题的根源，在于小区内充电桩的安装数量不足。”“电信诈骗现象屡禁不止，期望社区能在这方面为大家多多普及相关知识……”近日，在安徽省合肥市包河区骆岗街道施河社区的板凳议事会上，居民踊跃发言，各抒己见，积极谈想法、提建议，而在一旁的社区工作人员则全神贯注地记录每一条意见和建议。经过一番热烈的讨论，最终达成决议，决定在社区内新增两处充电设施，同时安排“红色小管家”与物业服务人员加强巡查力度，并加大相关宣传。

近年来，各地围绕民生关切，利用党群服务中心、休憩凉亭、院坝广场等场地，打造邻里议事亭、板凳议事会等平台，构建起“社群连心桥”，让群众有地方咨询政策疑问、倾诉生活困难、化解矛盾纠纷。

在浙江省诸暨市枫桥镇枫源村党群服务中心，“三上三下民主治村”8个大字格外醒目。作为枫桥经验发源地，近年来，枫源村创新探索重大事务“三上三下三公开”、日常事务“问议办评”、应急事项“即事即议”的“三事分议”村务治理办法，实现民事民议、民事民办、民事民管。

“‘三上三下’，就是在村级重大事项收集议题环节‘群众意见上、干部征求下’，在酝酿方案环节‘初步方案上、民主恳谈下’，在审议决策环节‘党员审议上，代表决策下’，最后要实现表决结果公开、实施方案公开、测评情况公开‘三公开’。”枫源村党委书记、村委会主任骆根土说，“村里无论大事小情，每个环节都由村民一起来商量决定，矛盾自然就能够在源头得到化解。”

推动多方联动 激活治理合力

基层治理并非单打独斗，而是需要政府、市场、社会、群众等多方面的共同参与。

“社区党组织战斗堡垒作用是否能有效发挥，关键在于整合辖区资源，利用各种力量共同参与社区治理。”甘肃省白银市白银区工农路街道颐和社区党委副书记马燕表示。近年来，颐和社区坚持党建引领，构建起“基层党建+社区治理”双网共建格局，社区还积极发动75名楼栋单元长、86家商户、快递员和网约配送员等爱心志愿者们加入网格员队伍，让曾经的“旁观者”转变为基层治理的“参与者”，社区活力进一步激发。

陕西省安康市镇坪县曾面临矛盾纠纷调解机构松散、力量分散、方法单一、流程繁琐等难题，为此，该县积极探索，努力求变，打造“无忧调解超市”这一矛盾纠纷一体化解决平台。镇坪县将基层综治中心、司法所、派出所、法庭、公共法律服务工作站及镇村调解委员会等基层解决纠纷的资源进行整合，组建了“无忧调解超市资源库”，建立起“一镇一超市”的服务模式。通过线上智慧调解和线下点名调解两种方式，镇坪县实现解纷资源利用率的最大化和矛盾化解成效的最大化，形成了政府支持、行业助力、群众参与的“大调解”工作格局，有效推进县域基层治理现代化进程。

（本报记者 范晓翌）

(责编：王海璐　签发：王立国)