以新担当新作为开创社会工作新局面（学思践悟）

习近平总书记对社会工作作出重要指示指出，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。这为做好新时代社会工作指明了方向。山西省大同市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要指示和中央社会工作会议精神，以新担当新作为开创社会工作新局面。

准确把握新时代社会工作的新要求

更加突出党建引领。党的二十大在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等战略部署中都明确了社会工作有关任务。党的二十届二中全会决定组建中央社会工作部，这是党的社会工作领导体系的重大改革。党的二十届三中全会提出健全社会工作体制机制等重要改革举措，明确了新时代社会工作的重点任务。以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展战略和全局高度，推动社会工作实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了“中国之治”新局面。

更加突出人民至上。党的二十届三中全会提出：“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”社会工作与百姓生活息息相关，我们要在扩大社会参与、防范化解社会矛盾中发挥重要作用，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，把“你和我”变成“我们”，从“要我做”变成“一起做”，实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。

更加突出系统集成。要立足党委职能部门定位，以抓统筹为关键凝聚社会工作合力，着重把握处理好“统”与“分”、“快”与“慢”、“老”与“新”的关系，不断提升服务质量与覆盖面，同时加强与其他部门之间的联动，深化共建共治共享机制。

认真落实新时代社会工作的新任务

突出抓好新兴领域党建工作。积极优化“两新”工委工作体制机制，构建起组织部门统筹协调、社会工作部门归口指导、行业管理部门各负其责、街道社区属地管理的工作格局。全面实施“两个覆盖”攻坚行动，推动全市116家新业态企业党组织覆盖率达80%以上，打造标准化暖“新”驿站和新就业群体服务点213个；组织新兴领域党务工作者培训，持续开展“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的“双培养”行动，大力开发优秀党建人才资源，建立新兴领域党建专家人才库。加强对行业协会商会工作的统筹协调，建立全市性行业协会商会改革发展联席会议，落实《全市性行业协会商会负责人人选审核工作办法》，开展行业协会商会负责人、党组织书记培训；开展“党建引领、改革发展”行业协会商会县区行系列活动，在推动行业协会商会高质量发展的道路上迈出坚实步伐。

抓好党建引领基层治理。围绕为基层减负赋能破题行动，市委社会工作部建立了党建引领基层治理协调机制，制订《大同市破解基层治理“小马拉大车”突出问题方案》，明确了责任部门和完成时限，抓好《关于开展规范村社区机制牌子、证明事项及借调村社区工作人员集中整治“回头看”》的落实。加强社区工作者队伍建设，落实“三岗十八级”制度，推动实现社区工作者进得优、建得强、管得好、留得住。

抓好凝聚服务群众工作。构建社会工作部门指导、各方积极参与的人民建议征集工作机制，广泛听取人民群众意见建议；完善社会工作部门统一领导信访部门的制度机制，会同市信访局印发县级《社会工作部统一领导信访局有关事项的意见（试行）》；指导市信访局以“三项建设”（信访接待场所标准化建设、信访流程规范化建设、信访事项信息化建设）推进信访工作法治化，依法维护群众合法权益等。打造专业化志愿服务队伍，对全市42.8万名志愿者、2163支志愿服务队伍和14617个志愿服务项目进行全面摸排、规范管理，探索“社会工作专业人才+志愿服务”联动模式，打造志愿服务品牌。

（作者系中共大同市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：钟庆　签发：王立国)