广纳群言开言路 深汇众智启智谋（工作实践）

通过完善响应机制、联动多方力量，推动实现人民建议征集工作全覆盖，打造党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、平台支撑的人民建议征集体系

2024年11月28日，山西省太原市杏花岭区委社会工作部召开人民建议征集第一次联席会议，审议通过《杏花岭区人民建议征集工作方案（试行）》。人民民主是一种全过程的民主，人民建议征集工作是社会工作的重要组成部分。为更好收集民意、汇集民智、服务民生，在民智民意中积极探索治理新路径，杏花岭区委社会工作部通过探索人民建议征集工作路径，全力打造党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、平台支撑的人民建议征集体系。

完善响应机制

杏花岭区充分发挥区委领导和区委社会工作部统筹指导作用，高位推动，不断提升人民建议征集知晓度、关注度、认可度、参与度。把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量人民建议征集成效的根本标准，落实“四下基层”制度，以人民建议征集为出发点，以提升为民实效为落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。推动将集“议题发布、建议征集、办理反馈、分析研判、查询评价”等功能于一体的人民建议线上模块嵌入“智慧杏花”平台，完善服务群众响应机制，不断提高精细化治理水平。

联动多方力量

人民建议征集工作由杏花岭区委直接领导，区委社会工作部牵头抓总，各相关单位和各镇（街）配合，形成左右协调、上下联动、同向发力的工作格局。充分发挥区委社会工作部统筹协调优势，加强与人大、政协、区智慧城市发展服务中心等部门沟通，建立统筹谋划、多方参与的工作协调机制。人民建议征集工作按照“适时抽调、常态化汇总研判”基调，由区委社会工作部统筹收集各相关部门、各镇（街）征集的人民建议，并梳理汇总形成对全区经济发展及城市建设有参考意义的报告。联席会议制度明确成员单位分管领导及负责人要定期开展座谈，分析研判收集的建议，协同配合，形成高效推动合力，将每一件具有建设性的建议转化为推动区域高质量发展的强大动能。

推动实现全覆盖

杏花岭区全面整合人大代表、政协委员、热线平台、镇（街）、村（社区）等多元渠道，进一步推动人民建议征集工作全覆盖。为充分发挥人民建议征集工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”作用，深化政府与群众互动联系，让人民群众更好参与经济社会发展和城市管理工作，制定印发《关于推选人民建议征集工作特邀建议人的通知》，建立特邀建议人制度。推荐政治坚定、作风扎实、忠于职守、责任心强的人大代表、政协委员、党政机关干部、企事业单位和镇（街）、社区工作人员等担任特邀建议人。特邀建议人对人民群众普遍关心的热点难点问题、有助于经济和城市发展的建议进行梳理汇总，形成高质量、高水平的意见建议，每年报送区级以上高质量建议不少于2件。首批特邀建议人35名，全过程参与监督办理、转化，确保每一个高质量建议落实落地，取得实效。

（作者单位为山西省太原市杏花岭区委社会工作部）

(责编：闫涵　签发：王立国)