山东新兴领域党建“双融双创”助力高质量发展

编者按：

习近平总书记对社会工作作出重要指示强调，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。山东省委将开展“双融双创”行动作为全省新兴领域党建工作的总牵引、总抓手，团结新兴领域各类组织和广大党员群众，推动新兴领域党建工作与经济发展深度融合、与社会治理深度融合，聚力开创经济发展新空间、开创社会治理新格局。

山东是人口大省、经济大省，民营经济市场主体1457万户、登记社会组织6.8万余家，行业协会商会9536家，新业态运营主体83.2万个，活跃新就业群体达309万人，抓好新兴领域党的建设意义重大、任重道远。山东省委社会工作部紧跟形势任务，持续推动落实“管行业也要管党建”责任，以“双融双创”行动为抓手，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

强化组织保障，增强“双融双创”效能

山东省把建强党委“两新”工委运行机制作为头等大事来抓，不断集聚多部门、各行业资源力量。组织召开省委“两新”工委委员会议暨省级行业（综合）党委书记抓基层党建工作述职评议会议，调整委员单位及职责分工，修订工作规则，保障“两新”工委高效运行。把委员单位抓行业党建工作情况纳入省直机关服务高质量发展绩效考核，将新兴领域党建重点工作纳入16市高质量发展综合绩效考核，增强融入经济社会发展的力度。调整11家省级行业（综合）党委党组织关系直接隶属省委“两新”工委，加强对行业党委的领导。积极申请财政经费支持未建立党组织的“两新”组织和相关群体开展党建工作，强化经费保障。深入开展新兴领域党建工作“难题揭榜”，指导各级分别确定本级行业（综合）党委书记攻坚突破项目，持续规范行业秩序、提升行业治理水平。

强化创新思维，积极探索有效路径

山东省积极推动组织优势转化，搭建企业治理、产业发展、行业治理和基层治理的平台载体，针对新兴领域党建工作突出问题，积极采取新思路新举措，推动工作实现新提升。加强数字赋能。创新研发“新新向党—骑鲁通”一键扫码进小区应用，有效破解“骑手”进门难、超速骑行隐患多等难题，取得良好成效。借助外脑外力。依托山东大学成立新兴领域党建“双融双创”研究中心，开展“双融双创”相关课题研究。优化师资储备。充分发挥50家省级优秀党组织书记工作室师资库作用，制作系列视频课程，让“一线实践专家”走上讲台，为全省培训提供“点课菜单”。规范行业发展。制定印发全省性行业协会商会负责人人选审核办法，切实把好政治关、入口关。出台行业协会商会党组织重大事项请示报告制度、加强和改进意识形态工作的指导意见，严明党的纪律，防范意识形态风险。组织开展“服务高质量发展·全省行”活动，搭建交流平台，发动120余家全省性行业协会商会赴8市20多个县区开展项目洽谈、战略合作，服务县域经济发展。

强化队伍建设，提升能力汇聚合力

山东省聚焦适应新岗位、承担新使命，切实提升新兴领域党建工作队伍履职能力。坚持理论学习强思想。全面梳理习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，编印《“两企三新”党建工作政策文件汇编》发至省委“两新”工委委员单位和各市，指导开展工作。坚持逐级培训强素质。联合省委组织部，举办省、市两级“两新”组织党建工作示范点党员出资人（党组织书记）培训班，督促指导市、县实现培训全覆盖，强化政治引领，助企把准方向。指导各地探索完善党建指导员“选育管用”机制，加大社会化选聘力度，向重点企业、区域和行业选派党建指导员1394名，打造“齐鲁红领书记”品牌。坚持“四下基层”强作风。常态化下沉基层解读政策，分专题蹲点调研、解剖麻雀、问需问计。聚焦新就业群体服务管理难题开展体验式调研，指导济南等市研究出台加强快递员和网约配送员群体服务管理措施办法，提高新就业群体服务温度、管理力度。推广新就业群体“成长学院”，指导多地将新就业群体纳入高层次人才分类认定体系。引导4万余名网约配送员担任兼职网格员、食品安全监督员等，组建“益骑鲁力”骑手志愿服务队200余支，协助化解基层治理问题隐患6.5万余个，实现新就业群体与基层治理“双向奔赴”。

民营经济市场主体1457万户、登记社会组织6.8万余家，行业协会商会9536家，新业态运营主体83.2万个，活跃新就业群体达309万人

向重点企业、区域和行业选派党建指导员1394名

组建“益骑鲁力”骑手志愿服务队200余支，协助化解基层治理问题隐患6.5万余个

120余家全省性行业协会商会赴8市20多个县区开展项目洽谈、战略合作，服务县域经济发展

（山东省委社会工作部供稿）

(责编：王海璐　签发：王立国)