以改革精神奋力开创陇中善治新局面（学思践悟）

习近平总书记对社会工作的重要指示，为我们做好新时代社会工作指明了方向。甘肃省定西市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要指示和中央社会工作会议精神，以改革创新精神奋力开创陇中善治新局面。

统筹推进信访工作法治化，健全汇集民智、化解民忧的体制机制。探索信访工作融入社会工作有效方式，聚力推动信访工作法治化、源头预防和前端化解，深入开展“四门四访”（开门接访、进门约访、登门走访、上门回访）行动和“大督查大接访大调研”等活动，健全社会组织、志愿者等社会力量参与信访工作的机制渠道。持续构建党委社会工作部门指导、各方积极参与的人民建议征集工作机制，畅通民意渠道，倾听群众呼声，解决合理诉求，了解群众的所思所想所忧所盼，把工作做到群众心坎上，构建起人民建议收集、整理、筛选、转办、督办、回复、评估、奖励全流程征集办理体系，并建立人民建议征集工作队伍、特邀建议人队伍和专家智库，让广大群众“金点子”成为基层治理“金钥匙”。

统筹推进基层治理系统化，健全党建引领、激发活力的体制机制。主动适应新形势新要求，扎实开展“基层治理提升年”行动，建立健全执行有力的组织体系、上下协同的权责体系、共建共治的治理体系、普惠共享的服务体系、务实高效的保障体系。集中开展村（社区）“清牌减证”工作回头看，研究制定《村（社区）标牌标识管理办法》《村（社区）证明事项指导目录》，健全规范村（社区）机制牌子和证明事项长效机制，全面建立乡镇（街道）基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项3张清单，健全乡镇（街道）权责体系。认真部署新一届村民委员会和居民委员会换届选举工作，制订换届工作方案，完善任职资格联审机制，在方向、政策、人选上指导把关，确保换届选举平稳有序、风清气正。按照简明扼要、务实管用的原则指导村（社区）对全市村规民约和居民公约重新修订完善。

统筹推进新兴领域党建工作规范化，健全覆盖全面、有力有效的体制机制。要以推动“两新”工委实体化运行为着力点，健全完善新兴领域统得起、兜得住、管得好的党建工作管理体制，开展领“新”惠企、融“新”赋能、暖“新”暖心三项行动，积极探索党组织和党员发挥作用的有效形式，高质量实现新兴领域党组织应建尽建，党的组织和党的工作覆盖有形有效、质效双升。大力实施“双培双带双强”行动（把党员培养成行业骨干、把行业骨干培养成党员，党组织带领企业发展壮大、党员帮带培养对象成长进步，促进企业党建强、发展强的党建惠企新格局），推动党建工作与企业生产经营深度融合，坚持抓好新兴领域党组织书记和党务工作者教育培训。加强对新就业群体的关爱服务力度，组织开展“十个一”（制定一批服务事项清单、新建一批服务站点、畅通一条诉求收集办理通道、培养一批入党积极分子、举办一次评选活动、建设一批“友好场景”、开展一次慰问活动、征集一次“微心愿”、进行一次普法宣传、组织一次健康体检）暖“新”活动，把工作做到新就业群体的心坎上。

统筹推进行业协会商会党建和改革发展规范化，健全齐抓共管、服务发展的体制机制。深入开展行业协会商会党建工作质量提升行动，加强党对行业协会商会的全面领导，健全党的组织体系和群团组织体系，构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督体系，用好行业协会商会改革发展联席会议制度，压紧压实行业管理部门责任。督促各行业党委履行好“谁主管谁负责、管行业也要管党建”职责，健全行业协会商会内部管理制度，促进规范管理、健康发展。抓好行业协会商会党的工作和改革发展互促共进，引导支持行业协会商会在助力乡村振兴、“结对关爱·爱心定西”建设、招商引资、优化营商环境等工作中发挥作用，推动其在全市重点产业布局和现代化产业体系中积极作为、贡献力量。

统筹推进志愿服务常态化，健全供需对接、联动高效的体制机制。建立完善党委领导的志愿服务工作协调机制，全面构建标准化、品牌化、项目化、专业化志愿服务体系，加快培育“壮美定西·志愿同行”志愿服务品牌，在全市范围内开展支教助学、健康保护等十大志愿服务行动，谋划开展好市级层面100项示范性活动，牵头组织开展好学雷锋集中志愿服务活动。大力开展“社会工作专业人才+志愿服务”联动融合服务活动，依托党群服务中心、新时代文明实践站等载体，发挥社会工作专业人才优势，动员吸纳各界力量开展多向联动志愿服务。开展社会工作专业人才扩容增效行动，强化社会工作专业人才培养、使用、评价、激励等政策落实，加大社会工作专业人才培养力度，提升专业服务能力，着力培养一支具有定西特色、紧扣时代发展、体现专业优势、聚焦服务需求的社会工作专业人才队伍。

（作者系中共定西市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王海璐　签发：王立国)