党的二十届三中全会强调加强党建引领基层治理。山西省朔州市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,把党建引领提升物业服务企业治理效能作为加强党建引领基层治理的重要行动,不断提升社区治理水平。在实际工作中,有以下几点思考。
坚持和加强党的全面领导,是深入推进党建引领物业服务管理的根本保证。要统筹推进以组建物业服务企业党支部为重点的系统工程,自上而下、环环紧扣、形成合力,并抓好试点,有效实现物业服务企业党的组织和党的工作全覆盖。同时要根据不同街镇、不同社区的现状和特点,因地制宜、分类指导,编制物业服务企业党支部的一揽子实务清单。建立健全社区党建工作联席会议制度,鼓励“交叉任职”或聘请党建指导员,夯实党建引领基层治理坚实基础,努力实现党建工作与物业服务管理融入基层治理工作的同频共振、共融互促。朔州市按照“因地制宜、分类指导、有序推进、应建尽建”的原则,加大业委会、物业服务企业党组织的组建力度,在物业服务行业党的组织和工作覆盖方面,以物业项目管理为重点,党员超过3人以上的,单独组建党支部,接受社区党组织领导和指导,全面落实主题党日、“三会一课”等基本制度,做实物业服务行业党组织规范化建设;在不具备条件的物业服务项目管理处,社区党组织通过交叉任职、选派专职党建指导员等方式,实现党的工作全覆盖。有效保证党组织对社区、业委会、物业服务企业的领导、督促和考核,考核结果面向社区公开,作为“红黑榜”评价的重要依据,倒逼业委会和物业服务企业为居民提供更优质、更贴心、更满意的管理服务。
健全党建引领下的物业服务管理协商共治机制,是深入推进党建引领物业服务管理的攻坚利器。基层治理事务繁多,必须在党组织领导下充分发挥街道、社区、业委会、物业服务企业、业主及相关单位等各方主体的作用,建立议事协商平台,调动各方主体联动共建共治的积极性。朔州市由街道和社区党组织牵头建立社区居委会、业委会和物业服务企业共同参加的联席会议制度,成员由社区党委成员、社区居委会成员、业委会成员、物业服务企业负责人组成,小区党组织成员、社区专职工作人员等可列席会议。主要职责包括制定议事规则和工作流程、学习法律法规、沟通各方情况、讨论重大事项以及协调解决矛盾问题等。同时,社区党组织每季度组织党员居民群众代表对社区居委会、业主委员会和物业服务企业兑现承诺、履职尽责情况进行评议,评议结果作为社区居委会、业主委员会考核评价和物业服务企业及项目经理信用信息管理的重要依据。通过以上机制,不断提升社区治理能力,增强居民群众满意度。
加强日常物业管理服务保障机制建设,是深入推进党建引领物业服务管理的目标导向。把增进民生福祉作为出发点和落脚点,聚焦人民群众切身利益的民生问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。朔州市坚持上下联动,推动物业服务企业融入不同层面的小区治理工作领导机构,整合服务群众的工作力量。例如怀仁市成立正科级事业单位——怀仁市物业事务中心,实现一个专门单位管物业服务企业,协调解决乡镇及社区接不住、管不了、抓不起的难点问题。应县每月定期召开社区党委、小区党支部、物管会、物业服务企业参加的“四方会谈”,及时沟通协调解决居民群众反映强烈的热点难点问题。
(作者单位为山西省朔州市委社会工作部)
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