民生跟着民声走，实事办到心坎上（新闻特写）

在新疆维吾尔自治区巴州库尔勒市团结街道，有一个共识深入人心，“民生”紧随“民声”。街道坚持积极探索“未诉先办”服务模式，精心打造了“主动收集、群力化解、反思预防”的一站式矛盾调处化解全链条，及时把矛盾纠纷就地化解在萌芽状态。

“我家暖气不太热”“总有人在车库扔垃圾”“我家邻居最近吵架有点凶”……为更广泛地征集多方意见和建议，街道扎实开展人民建议征集工作，将“问需于民、问计于民、问效于民”的理念贯穿于基层治理全过程。

为了解居民所思所想，街道主动作为，制定科级干部包社区、机关干部进网格、社区工作者进家门等多层次、多渠道的矛盾发现机制，梳理分析居民高频诉求，从被动“收件”转变为主动“收集”。

在金梦社区的“人大代表接待日”上，市人大代表胡民热情接待居民，了解该居民的夫妻矛盾问题后，走进其家中，当起调解矛盾的“和事佬”；龙湖社区党委书记敲开居民买先生的家门，针对噪声问题给出解答；梨花社区热闹非凡的“邻里节”也是居民倾诉的好去处，网格员们走到群众身边，边唠嗑，边欣赏节目，边吃美食，将居民意见记录在册。

群众之事无小事，一枝一叶总关情。街道以不同形式收集社区民声，搭建起理解与信任的桥梁，让居民的心声有了倾听与回应。

俯身察民情，用心知民意。团结街道“二力+N”正是调解矛盾的良药秘方。

“一力”是深入一线强执行，主要负责人带头示范，党员齐上冲锋，到矛盾发生的现场实地了解情况；“二力”是兼听两方提效能，保持中立，尊重矛盾双方的意见和诉求；“N”是充分统筹资源，发挥共建联建质效，邀请社区知名人士、法律专家等参与调解工作，并充分调动各职能部门、社会组织、志愿者团队、居民群众等共同化解矛盾。

在街道党工委的牵头下，涌现出不少好的矛盾化解机制。龙湖社区的“党员双报到”服务团队、阳光社区的“葡萄树下议事厅”、绿园社区的“兵地共建”点单派单治理、团结路派出所的“心连心调解室”……都在实践中展现了共建共治共享的强大生命力。

此外，团结街道设立6处社区调解室、15处“网格会客厅”，选优配强19名楼栋党小组组长和145个党员中心户加入调解阵地，在“接诉即办”基础上，进一步探索“未诉先办”的新途径。

龙湖社区坚持问题导向，聚焦居民用水取暖、物业服务、欠薪讨薪等季节性周期性问题“未病先治”，定期召开联席会议，前瞻治理，“抢答”群众诉求；绿园社区以“微光驿站”为载体，主动为新就业群体提供充电休息、医疗服务等保障，增进新市民、新就业群体城市融入感，让居民之间更加融洽；梨花社区“红色物业”，通过互看互学查漏补缺，紧盯问题和矛盾点一追到底，提升服务透明度，有效降低居民投诉率，形成良性循环。

“我们将坚持党建引领，不断优化和完善矛盾纠纷处理机制，防范在先、发现一件、解决一类，努力将‘未诉先办’的理念植根于基层治理的每个环节，为居民精心构建一张紧密相连、温馨如家的幸福保障网。”团结街道党工委书记信冲说。

（本报通讯员 甄婉露）

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