楼道“微治理”要抓实党建、提升服务（工作手记）

基层治理是国家治理的基石。针对城市社区居民流动性较强、邻里间黏合度相对较低、城市新矛盾纠纷日趋增多、调解难度增大等现状，浙江省长兴县以楼道“微治理”为切入点，探索新时代“枫桥经验”进城入社新路径，推动形成共建共治共享的社会治理格局。作为见证者和参与者，我深感党建引领与服务创新在其中发挥了至关重要的作用。结合实际，有以下几点思考。

党建引领，铸牢“微治理”根基。加强党建引领是楼道“微治理”有序开展的基础。长兴县由社区党组织牵头，排摸人员居住信息，将退休干部、在职党员、人大代表、政协委员、志愿者等列为楼道长备选对象，以电话征询、上门邀请等形式，动员居民发扬“主人翁”精神，担任楼道长，参与小区楼道安全隐患排查、矛盾纠纷线索发现调处、设施设备维护维修等事项。为确保可持续发展，长兴县出台《文明楼道建设规范》，为文明楼道建设提供样本和依据，制定《长兴县文明楼道建设工作机制（试行）》，明确楼道长聘用及退出、楼道长激励嘉奖、楼道问题流转销号、楼道长管理沟通、文明楼道长效管理等机制，全过程保障文明楼道建设工作稳步进行。为提升楼道长的业务水平，长兴县以街道为单位，定期开展业务培训会，确保其能够熟练掌握处理楼道事务的技能。发挥“互联网+”作用，建立“一楼一群”工作机制，确保楼道问题能够及时发现、协商和解决，实现“小事不出楼道”。

服务创新，激发“微治理”活力。高水平服务是楼道“微治理”取得成效的关键。长兴县各个街道和社区牵头，整合资源，完善楼道基础设施，因地制宜打造“一楼一品”，设置楼道议事点、共享农具间、楼道文化长廊等，改善居住环境，提升居民获得感、幸福感、安全感。注重创新服务方式，通过结对共建、领办“微心愿”的方式，整合相关部门、条线力量，开展机关部门与社区的“契约化”项目共建活动。各机关单位根据居民的多元化需求，定期组织人员赴结对小区认领办结“微心愿”，如建设“爱心图书角”、打造“共享花园”等。动员社会组织共同打造楼道“家园志愿”品牌，将有一技之长的志愿者信息归集起来，根据特长认领各类岗位，如“家园卫士”负责安全巡查，“家园园丁”负责绿化养护，“家园医生”提供紧急医疗救助等，实现志愿服务精准送达，提升居民获得感、满意度。此外，注重社企联动，扩大“共赢面”。挖掘部分物业服务企业的社会责任和贡献潜力，增添硬件设施，为解决小区“停车难”“充电难”等重点难点问题出力，在小区楼道长激励嘉奖方面作出贡献。

（作者单位为浙江省湖州市长兴县委社会工作部）

(责编：钟庆　签发：王立国)