以三个“坚持”答好三个“厘清”新问卷（工作实践）

新兴领域党建工作座谈会强调，要准确把握加强新兴领域党建工作的任务要求，厘清“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里，引导促进新兴领域各类组织健康发展，引导促进新兴领域各类群体坚定不移听党话跟党走。内蒙古自治区呼伦贝尔市委社会工作部深刻把握新兴领域党建工作的新形势新任务新要求，以三个“坚持”答好三个“厘清”新问卷，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

坚持多点发力，应对“新”

优化工作机制，找准党建工作“切入点”。制定《中共呼伦贝尔市非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则》，调整充实“两新”工委成员单位，健全联席会议制度和常态化会商机制，明确成员单位职责任务，理顺权责关系，压实“管行业就要管党建”责任，构建“‘两新’工委+行业党委+非公有制企业和社会组织党组织”的工作格局。

明确目标任务，聚焦党建工作“发力点”。印发《中共呼伦贝尔市非公有制经济组织和社会组织工作委员会2024年工作要点》，制定15项重点任务，明确年度工作目标，充分发挥6个行业党委、4个党建办和各成员单位的职能作用，形成党委组织部门统筹协调、社会工作部门归口指导、行业管理部门各负其责、街道社区（园区）属地管理的工作格局。

构建联系机制，紧盯党建工作“关键点”。强化党组织书记和党建指导员队伍建设，指导联系新兴领域组织开展党建工作。对新兴领域组织和群体进行调研摸底，指导旗（市、区）建立以党支部和党员为主的诉求表达机制，通过建立党建联系点、成立工作专班、设置意见箱等多种途径，广泛征集新兴领域意见和建议。

坚持有序推进，解决“难”

有序推进党纪学习教育落实。通过召开新兴领域党组织党纪学习教育动员会、发放《中国共产党纪律处分条例》单行读本、实地调研督导，将党纪学习教育开展情况纳入坚强堡垒“模范”支部创建和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容、召开专题学习会等方式，推动党纪学习教育走深走实，确保党纪学习教育不落一个支部、不漏一名党员。

有序推进“两个覆盖”落实。开展新就业群体党建工作集中攻坚行动，通过新建党支部、选派党建指导员、组建群团组织、开展结对共建等方式,全面推动党的组织和工作全覆盖。2024年全市新增新兴领域党组织27个，发展党员190余人；向无党员的非公有制企业和社会组织选派党建指导员690余人，成立工青妇等群团组织260余个。

有序推进经费保障落实。及时下拨“两新”党组织党建工作经费，督促抓好各旗（市、区）财政保障、党费拨返、留存党费定向支持等工作，助力“六有”党组织建设，推进新兴领域党建工作见实见效。2024年，全市新兴领域获自治区坚强堡垒“模范”支部4个、优秀党员1人，获市级“两优一先”表彰党组织1个、党员7人。

坚持服务管理，“落”点实

“落”在解决需求上。指导推动各旗（市、区）打造“红蜂驿站”“暖‘新’驿站”等服务站点550处，有效解决新就业群体“喝水难、充电难、休息难”等问题。在全市快递行业推广劳动合同示范文本应用，号召快递企业依法与员工签订劳动合同、缴纳社会保险，切实解决新就业群体的后顾之忧。截至目前，快递行业签订劳动合同率达77%，基层快递网点快递员工伤保险参保率达95%。

“落”在作用发挥上。充分发挥新就业群体走街串巷、上楼入户、直面居民的特点，鼓励快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体通过“随手拍”“随手报”等方式，及时将飞线充电、楼道堆物、车辆乱停、井盖移位等问题线索上报至网格员微信群或社区党群服务中心，助力基层治理。

“落”在融合发展上。广泛宣传《呼伦贝尔市关于支持民营经济高质量发展的意见》，认真贯彻内蒙古自治区“两新”工委印发的《服务保障自治区重点民营企业高质量发展工作措施》，积极引导民营企业把抓强企业党建工作和做强企业发展有机结合。呼伦贝尔九州通医药有限公司党支部充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，由党员负责关键岗位，承担每日安全检查、防护措施等任务，确保药品运输的安全性和时效性，助推企业生产经营高质量发展。该公司先后获得内蒙古自治区坚强堡垒“模范”支部、呼伦贝尔市“双强六好”非公有制企业党组织等称号，成为民营企业中“党建强、发展强”的典范。

（作者单位均为内蒙古自治区呼伦贝尔市委社会工作部）

(责编：钟庆　签发：王立国)