探索新兴领域党建工作有效路径

全国社会工作部长会议明确提出，“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”“推动新兴领域党建工作取得新突破”。新兴领域人员组织形态多样、流动性大，适应新情况新挑战，创新党建工作方式方法，必须厘清“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里，将党的政治优势、组织优势真正转化为新兴领域的竞争优势和发展优势，以高质量党建引领新兴领域高质量发展。

优化体制机制，增强党建工作效能。新兴领域党建工作涉及部门多、工作范围广，要始终将党的领导贯穿始终，整合党委和政府部门、企业、群团组织、行业协会商会等多方资源，形成工作合力。要充分发挥“两新”工委牵头抓总、统筹协调作用，强化“管行业也要管党建”意识，理顺党建工作管理体制机制，构建形成党委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、乡镇（街道、园区）属地管理的“统得起、管得好、兜得住”的党建工作格局。

健全组织体系，持续推进“两个覆盖”。严密的组织体系是我们党的优势所在、力量所在。必须创新党组织设置和活动方式，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要针对新兴领域各类组织和群体的不同特点，精准施策、分类推进。比如，在新经济组织、新社会组织相对集中的各类街区、园区、商务楼宇等区域，打破单位界限，就近就便统一建立党组织；沿着新就业群体的工作链条，依托行业管理部门和互联网平台企业，设置综合性党组织和新就业群体党组织。对于暂不具备条件单独组建党组织的，通过选派党建工作指导员、建立群团组织等方式实现党的工作覆盖。同时，要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。

推进相融互促，不断凝聚发展合力。做好新兴领域党建工作，关键在于强化党组织政治功能和组织功能，引领企业正确发展方向，将各类组织和群体紧紧凝聚在党的周围。一方面，要紧密结合地方实际，发挥党组织在链接资源、集中力量等方面的优势，推动企业抱团发展；将党建工作融入公司治理，提升党组织在企业的话语权，让党建工作贯穿企业生产经营各方面全过程，推动企业主动融入国家战略、服务中心大局。另一方面，将党建工作做深做实，寓管理于服务，摸清新就业群体急难愁盼，通过提供多项服务、完善权益保障等举措，真正把“服务做进去、作用带出来”，引导其主动融入社会治理，实现“双向奔赴”。

本期重点策划聚焦安徽省芜湖市坚持党建引领，推动党建工作与非公有制企业和混合所有制企业发展深度融合、综合施策破解新就业群体党建难点问题的经验做法。芜湖青弋江种业有限公司、三只松鼠股份有限公司、奇瑞汽车股份有限公司等企业坚守主业、做强实业，积极履行社会责任、砥砺报国初心，书写了“党建强、促发展、惠民生”的新兴领域党建范本。实践证明，“党建抓实了就是生产力、落细了就是凝聚力、做强了就是战斗力”。

（本刊编辑部）

(责编：金一　签发：王立国)