矛盾化解在源头 问题解决在基层（党建引领基层治理）

近日，江苏省高邮市汤庄镇双屏村村民王大伯向网格员反映，自家门前道路破损，网格员将该问题上传至“智慧汤庄”应用平台，没出三天村里就安排工作人员来修补道路。

这是高邮市坚持党建引领基层治理，实施“轻车壮马”行动的一个缩影。围绕“干部下沉、数字赋能”，高邮市构建起群众诉求收集、处置、反馈、评价的全过程闭环工作机制，实现问题在基层解决、矛盾在基层化解、服务向基层延伸。

“先锋进网格” 加强治理力量

“镇里新来的年轻人真勤快，天天揣着小本子上门唠嗑，连我家的厨房漏水都记着，大家都说这些小伙子比自家孩子还贴心。”高邮镇琵琶社区居民吴大伯高兴地说。

高邮市充分发挥党员先锋模范作用，打造网格“红色枢纽”，整合3000余名机关党员、村组干部、热心群众，开展党员干部“先锋进网格”行动，制订宣传政策法规、收集社情民意、调解矛盾纠纷、关爱“一老一小”、守护特殊群体等8项任务清单，推动要素向网格集中、服务向网格集聚。

“今年以来，我们与市公安局联合打造警网联动驿站，推动3名党员民（辅）警常态下沉社区，参与基层治理，建立了‘常态联勤、防控联动、风险联处、平安联创、服务联心’的工作机制，切实提升社区为民服务、矛盾化解、应急处置能力。”高邮镇金桥社区党总支书记张佶说。

此外，针对巡查走访中收集到的问题，高邮市实行分级分类办理，简易事项在网格内化解，复杂事项上传片区综合攻坚站协同办理，同时引入“三官一律”、城管等力量专题办理，实现协同治理。

诉求云上传 提升治理效能

汤庄镇长林村村民张大爷家因高速路施工导致鱼塘受损，下沉干部将问题上传至“智慧汤庄”平台后，攻坚站轮值站长召集社会治理办、保险公司、项目施工方等多方协商，最终将矛盾成功化解。

村务微信群成了宣传政策的“明白群”、服务群众的“好帮手”；多项服务“网上办”“快捷办”，回应群众诉求速度加快……数字化赋能，为提升基层治理能力提供了科技支撑，为基层治理现代化提供了新的方法路径。“智慧汤庄”运行以来，建立了线上线下“双线联动”机制，下沉干部将收集的诉求归集到对应模块，攻坚站“接单+出单”完成处置闭环，建立起一个系统化乡镇“数据仓”，为基层治理提供数据支撑。

惠民心计划 生活幸福“升温”

基层治理落脚点是惠民，老百姓说好才是真的好。

高邮市聚焦“一老一小”，积极推动民政、团委、妇联等市直部门及群团组织领办党建惠民项目，持续加大政策和资金保障，打造老年助餐点50多个，村级互助睦邻点30多个，“四点半”课堂130多个，切实提升“一老一小”服务水平。

针对部分老年人行动不便的情况，从去年开始，汤庄镇汉留村优化了老年助餐模式，采取“中央厨房+分餐点+网格配送”方式，全方位满足老年人的助餐需求。

“我们在 21 个村（社区）党群服务中心设立了免费理发点，累计服务群众800 余人次。同时，我们还为部分老年人购买了人身意外保险，让群众切实感受到温暖关怀。”汤庄镇相关负责人说。

为满足群众多样化需求，高邮市锚定党群服务中心“服务提优年”目标，推出“心愿空间”功能提升计划，广泛征集群众意见建议400余条，全面推动党群服务阵地功能提档升级。同时，开展“与邻邮约”党群服务日活动，举办党群服务市集20场，累计开展志愿服务600余场。

（本报通讯员 鲁凯）

(责编：金一　签发：王立国)