以空间换资源，以场地换服务

为有效盘活社区空间资源，让社区服务更好回应群众需要，满足全龄段居民需求，建设聚人气、有活力、有温情的“熟人社区”，浙江省杭州市萧山区探索推广“社区空间主理人”项目，实践出一条“以空间换资源，以场地换服务”的治理新路径。

“过去，我们通过政府购买服务引入第三方进行空间整体运营，价格高昂难以持续，也存在‘水土不服’的情况。我们一直希望寻找社区空间运营的更多可能。”萧山区闻堰街道社区管理办副主任黄麟介绍。

基于这一现实需求，在萧山区委社会工作部的指导下，闻堰街道先行先试，于2024年5月起，引入多方主体参与社区空间运营，盘活社区公共空间1.1万平方米，为街道节省建设和运营成本550多万元。

为进一步加强政策支持，萧山区研究制定《工作指引》，从适用范围、工作流程等方面提供政策指导；坚持党建引领，由社区（村）党组织牵头，摸清居民需求，让主理人“服务清单”和居民“需求清单”高度匹配；建立激励机制，对表现优异的社区（村）提供资金扶持、荣誉激励等，鼓励其拓展服务内容、优化运营模式；严控风险隐患，建立多部门联合审查机制，落实镇（街）、社区（村）双层级监督，确保社区空间规范运行。

“我想打造一个家门口的艺术疗愈空间，用艺术疗愈帮助他人、服务社区，实现助人自助。”闻堰街道湘湖人家社区空间主理人吴迎美说。

吴迎美毕业于浙江大学，是一名专业艺术疗愈师，从事设计工作10余年。在加入了湘湖人家社区主理人队伍后，她投入资金5万元用于社区场地软装布置，开展书画自习室、绘画疗愈工作坊等公益项目，提供艺术疗愈工作坊、绘画疗愈主题课等低偿类主题课程，受到居民的广泛好评。

为持续强化社区供给，萧山区举办区级空间资源对接会，系统梳理全区社区空间资源和优质运营力量，形成“社区空间资源清单”和“运营方清单”两张清单，提供区内106处、9万多平方米社区闲置空间与58家运营主体自主匹配的广阔平台，推动为老养老、托育托幼、文化生活、运动健身等高品质服务下沉社区（村）。主理人不收取空间运营费用，以“公益性服务+低偿性收费”为主要模式，让社区服务既能满足居民的基本公共需求，又兼顾个性化。

城厢街道东白马湖社区成立于2020年，常住人口逾万人，其中19~35岁居民占比达66%，流动人口多、新就业群体多，是一个典型的融合型社区。“我们社区成立时间不长，居民群体也相对年轻化，如何激发大家参与社区治理的积极性，是我们一直探索的方向。”东白马湖社区党支部书记吕家琦介绍。

“社区空间主理人”项目打破了传统的社区空间运营主体限制，无论是个人、企业还是社会组织、个体工商户，都可以成为主理人。其参与形式灵活，目前已推出综合、分时、分区三类主理人模式。萧山区已有100余名主理人在47个社区里“发光发热”，每周每社区由主理人开展服务23场次，平均服务时长约45.29小时。

（本报通讯员 孙婷露）

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