四川省遂宁市坚持以县域志愿服务体系建设为重点,不断推动志愿服务与城市发展深度融合,持续完善志愿服务体系建设,出台《“遂心愿”志愿服务体系三年行动任务清单》。2024年9月,市委社会工作部在大英县召开全市志愿服务体系建设现场会,围绕组织化、规范化、专业化、项目化和品牌化“五化牵引”,将“遂心愿”志愿服务品牌建设与“引客入遂”充分结合,推动文旅、交通、应急、司法等领域志愿服务体系建设。全市实名注册志愿者超过64万人,累计贡献有效志愿服务时长超过1000万小时,实名注册志愿者活跃度长期保持在61%以上,构建起具有遂宁特色的“遂心愿”志愿服务矩阵,形成了完善的志愿服务队伍、项目、品牌和文化体系。
围绕组织化动员,培育四支队伍
建强党员志愿服务力量。遂宁市发挥基层党组织战斗堡垒作用,大力发展党员志愿服务,形成“党建+志愿”的遂宁模式,为志愿服务注入“红色因子”。
发展部门志愿服务力量。在市委的统一领导下,发挥党委社会工作部门对志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查作用,引导行业协会商会、社会组织、新兴领域支持参与志愿服务,推动形成了“1+1+10+N”的志愿服务队伍体系。
引导社会志愿服务力量。按照分步实施、逐级推进、全域覆盖的思路,支持县区组建志愿服务协会等行业组织,依托社会工作服务体系构建“市级―县级―镇街―村社”四级志愿服务工作体系,形成从上至下、层层深入的志愿服务架构,搭建“专业社工+志愿服务”融合框架,以专业力量引导社会力量的常态化参与。
发展专业志愿服务力量。按照“常备+机动”的方式和“属地管理,统筹调配,辖区支援,市级机动”的原则,建立“社区+社会工作+志愿服务”联动机制,依托社会工作者、社会工作专业人才队伍,分级组建了210人规模的社会工作应急志愿服务队伍。
围绕专业化赋能,健全三项制度
建立完善运行制度。建立完善“线上+线下”相结合的志愿服务运行体系。线上推动志愿者注册、需求发掘、服务对接、调度实施、评价反馈、宣传推广等全流程数字赋能。线下按照有场所、有队伍、有项目、有设施、有制度、有标识的要求,推动志愿服务站点标准化建设。
建立专业培训制度。落实分层分类、定期演练的工作要求,统一志愿服务队伍日常行为规范、基本礼仪、服务流程等,分行业、分领域制定培训方案,以集中培训、分散培训和网络培训相结合的方式,分期分批对行业从业人员和志愿者开展培训,市委社会工作部会同宣传、文旅等部门,开展“遂言遂语”志愿服务解说大赛,提升志愿者知识储备和服务能力。
建立专业牵引制度。始终将社区作为志愿服务的主阵地、主场景,发挥社会工作专业人才的牵引作用,推动“专业社工+志愿服务”融合发展,按照因地制宜、确保质量、稳步推进的原则,选取了16个社区试点,探索建立“社会工作专业人才带领志愿者、志愿者协助社会工作专业人才”的融合发展模式,以专业化赋能志愿服务体系建设。
围绕规范化管理,夯实三项基础
完善制度基础。认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》,以县域为单位,根据实际健全志愿服务组织和项目孵化机制,完善志愿服务组织登记管理制度,完善以精神激励为主的褒奖机制,完善县域志愿服务制度体系,夯实志愿服务体系基础。
统一识别系统。规范“遂心愿”社区志愿服务、行业领域志愿服务站点标准,建立全市统一的“遂心愿”志愿服务文化体系及视觉识别系统,包括誓词、服装等标识系统。以县域为单位,统一志愿服务服装等标识物。
规范工作平台。依托中国志愿服务网,健全志愿者招募、注册制度,制定行为准则、服务规范,明确权利义务,分年度统计、通报志愿服务基础信息。
围绕项目化运作,建立三个库
深化拓展“遂心愿”志愿服务应用场景,市县乡分层分级建立“志愿服务资源库”“志愿服务需求库”“志愿服务项目库”。推进志愿服务项目化运行,围绕人群关爱、社区文化、“引客入遂”等,突出打造主题鲜明、独具特色、群众欢迎、乐于参与的“遂心愿”特色志愿服务项目。船山区连续三年推出“万家灯火”志愿服务项目大赛,安居区开展4期“聚爱安居”志愿服务公益创投活动,依托社会组织孵化基地,开展志愿服务组织和项目的培育孵化,持续推出“遂心善救”“遂心颐养”“遂心呵护”“遂心良缘”“遂心仁孝”“遂心聚力”“遂心善行”“遂心记忆”“遂心家园”等具有遂宁特色的“遂心愿”志愿服务品牌和服务项目。加强项目全流程质效管理,做好效果评估,改进服务内容、实施方法,不断提升志愿服务的质量和水平。
围绕品牌化打造,推出“四个一批”
结合全国志愿服务“四个100”先进典型宣传活动,持续开展“遂心愿”志愿服务“四个一批”(一批优秀志愿服务项目、一批志愿服务组织、一批志愿服务社区和一批最美志愿者)先进典型推选宣传活动,常态培树、定期发布“遂心愿”志愿服务品牌典型300余个,20人入选四川省百名优秀志愿者,7个项目入选四川省“四川志愿·携手圆梦”学雷锋志愿服务先进典型。紧扣“3·5”学雷锋纪念日、“12·5”国际志愿者日和国庆节等重要节点,围绕“引客入遂”战略,常态化组织开展“遂心愿”文旅志愿服务项目大赛和文明实践项目展示交流活动,让人民群众通过活动看遂宁、跟着大赛去旅行。围绕“四个一批”建立“遂心愿”志愿服务先进典型资源库,已入库先进典型78个,通过榜样的价值引领和示范带动作用,推动向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。
(本文由四川省遂宁市委社会工作部供稿)
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