健全人才培养体系 锻造“双强红领”书记队伍

近年来，浙江省温州市为加强新兴领域党建工作，在管理方面，探索实施“双强红领”（党性强、业务强的党组织书记）培养体系，持续打好“选、育、管、爱”系列组合拳，进一步激发新兴领域党组织书记的履职能力，充分发挥党员先锋模范带头作用，全力锻造一支素质优良、结构合理、数量充足的新兴领域党组织书记队伍。

建立党组织书记培养体系

“在企业内，技术、销售、行政等不同岗位从业者都有自身的成长空间。”温州市一级“双强红领”书记、康奈集团党委书记蔡发荣如是说，“现在我们也有了自己的成长路径。”

蔡发荣说的成长路径是指温州市针对新兴领域党组织书记建立的培养体系。2020年，温州市推出“双强红领”培养体系，旨在拓宽新兴领域党组织书记队伍成长空间。

该体系由高到低设置“一、二、三、四、五”5个“双强红领”等级，实行逐级晋升机制，其中一级、二级由市级党委社会工作部、“两新”工委评定，三到五级由县级党委社会工作部、“两新”工委评定，并配套建立对应待遇标准。目前，全市共有各级“双强红领”书记2600余人。

为了发挥培养体系作用，温州市建立“双强红领”评估制度，每年对新兴领域党组织书记进行一次审核，符合条件的予以通过；不符合条件的，视情降低考核评定等级；连续两次未通过的，取消“双强红领”书记资格。近年来，已有13名“双强红领”书记因履职不力而降级。

增强党组织书记能力素质

温州市于2010年起将新兴领域党组织书记纳入全市干部教育培训计划，定期举办市级研修班、县级示范班、乡镇基础班，聘请高校、党校师资力量，邀请相关部门领导和重点企业党组织书记、高管等，系统讲解党的建设、企业经营管理等方面的政策业务，每年做到全市新兴领域党组织书记参加培训“一个都不能少”。

针对新兴领域“新手书记多”等问题，温州市从2021年开始每年举办市县乡“双强红领”擂台赛，组织“双强红领”书记围绕发挥实质作用、抓好规范建设、助力共同富裕等主题“比擂打擂、现身说法”，分享经验做法和心得体会，并组织辖区新兴领域党组织书记集体观摩、赛后畅谈，形成比学赶超良好态势。近年来，温州市已累计评出市级特色奖、创新奖、卓越奖38名。

温州市还成立市级“两新”党务工作者协会，以各级“双强红领”书记为主要对象，每年开展“交流促党建、走访送关怀”系列活动，举办“互学互比”活动40多批次，开展协会班子“党课送上门”活动200多场次，为会员推送线上党课1500多期，帮助党组织书记掌握政策要求、了解他山之石、找准工作方法。

提升党组织书记幸福指数

为提升“双强红领”培养体系的“含金量”，温州市创新探索激励保障制度，努力提升新兴领域党组织书记的获得感。

落实任职离职报告制度，规定“双强红领”书记的劳动合同变更、解除或终止前，须报上级党组织备案；每年邀请各级“双强红领”书记列席市县乡党委、“两新”工委及有关部门重要会议，推荐优秀的“双强红领”书记进入“两代表一委员”队伍等。

温州市健全人才选拔机制，将“双强红领”书记纳入全市人才工作体系。同时，温州市委出台的相关文件要求，各级领导干部调研新兴领域各类组织时，要主动询问党建工作，做到与党组织书记“见一次面、听一次汇报、作一次指导”。

“我们努力推动让新兴领域党务工作成为令人羡慕的工作、党组织书记岗位成为令人向往的岗位。”温州市委社会工作部相关负责人表示。

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)