飞驰于大街小巷,风雨无阻送餐送货,快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体已成为城市快速发展不可或缺的重要力量,然而高效快速的背后,他们的安全问题同样受到社会各界的普遍关注。
如何强化该群体的交通安全责任意识,有效预防和减少道路交通事故?甘肃省兰州市针对快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体交通安全问题,开展“党建引领·灯塔联盟”行动,通过统筹部门资源、强化源头治理、完善服务保障,探索新兴领域安全管理的有效路径,筑牢安全防线。
机制创新
构建协同治理新格局
聚焦新就业群体交通安全隐患突出等问题,兰州市坚持党建引领,由市委“两新”工委牵头,统筹市公安局交警支队、市交通运输委、市市场监管局、市邮政管理局等12家部门,联合全市52家新业态企业,构建起跨部门、跨行业的协同治理体系。
各部门单位通过签订《兰州市新兴领域“党建引领·灯塔联盟”协作协议》,明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,建立联席会议、信息互通、联合惩戒等8项工作机制,强化部门协调联动。
兰州市公安局交警支队与平台企业共建骑手信息互通机制,对交通违法行为实行积分管理和“黑名单”制度,过滤不符合从业资格人员,形成“党建引领、部门联动、企业履责”工作模式,打破传统条块分割的管理壁垒,促进新兴领域健康发展。
源头管控
织密全链条安全网
人员、车辆是“党建引领·灯塔联盟”行动的两大核心要素。
兰州市严把从业人员准入关,建立从业人员数据库,对酒驾、满分记录等高风险行为的人员实行行业禁入,同时推动快递企业组织300余名计划从事相关工作人员考取机动车驾驶证,从源头上对从业人员进行把控。
兰州市严把车辆管理关,推行标准化管理,督促企业采购合规车辆。建立健全“酒醉驾灯塔联防”机制,在餐饮集中区设置52个防控点,通过行业通报、重点场所监管等手段,有效降低涉酒事故发生率。创新监管方式,依托微信群实现违法信息实时推送,发布 3000 余条警示案例与安全提示,为企业管理提供有力依据,对交通违法行为实施企业内部惩戒,构建起 “线上预警+线下查处”闭环监管机制,实现对交通违法行为的全方位、全流程监管。
示范引领
激发行业内生动力
“作为一名‘交通文明领航员’,我将带头遵守交通规则,不仅是为了自身安全,也有利于维护城市文明形象。”刚参加完由兰州市公安局交警支队联合街道社区组织开展的“文明骑行、安全配送”主题活动后,快递员小李表示。
“党建引领·灯塔联盟”行动的各成员单位强化协同配合,依托友邻空间、岚沐产业园、奔马车行、科创园等4处新兴领域区域性党群活动服务中心,联动开展各类培训、教育、交通安全宣传活动120余场;兰州市在全市快递员、网约配送员、网约车司机中累计评选出“交通文明领航员”50人,并颁发领航袖标,引导其在规范佩戴头盔、文明礼让行人等方面充分发挥模范带头作用,有力推动新兴领域从业者从“被动管理”转向“主动参与”。
“‘党建引领·灯塔联盟’行动是兰州市在新兴领域安全管理中的一次重要探索,通过党建引领、部门联动、企业参与,以‘交通文明领航员’等示范群体为纽带,构建‘党建+安全+服务’的生态体系,推动新就业群体从‘被动约束’转向‘主动遵守’。”兰州市委社会工作部相关负责人表示,“下一步,我们将继续深化行动,扩大覆盖范围,进一步提升新就业群体的安全意识和文明素养,为打造安全、文明、和谐的城市环境贡献力量。”
(本报记者 于佳 通讯员 卢浩杰 杨妮)
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