山东：轻装上阵活力满（党建引领基层治理）

在不到一年的时间里，2800余个“僵尸类”“空壳类”微信公众号被注销，3000余个使用率低的系统应用被下架；累计清理各类“滥挂牌”11万余块；集中整治8大类物业管理服务难题5.1万件；540余名上级借调的乡镇（街道）干部全部返岗……这一组数字背后链接的是基层干部卸下负担轻装上阵，是广大群众日益提升的幸福感、满意度。

打响“攻坚战”

山东省坚持减负、赋能、增效一体推进，从源头松绑，让基层干部轻装上阵抓发展、惠民生。

全省构建起上下贯通、左右协同的工作体系，紧锣密鼓推动基层减负深入开展。省级制定专项整治方案，确定工作步骤，提出26项整治措施。各市、省直有关部门结合自身实际，研究制定实施方案、工作配档表，倒排工期，挂图作战，扎实推动本领域、本系统专项整治工作取得实效。省委把专项整治纳入市高质量发展综合绩效考核，层层传导压力、压实责任。省工作专班强化调研督导，加强调度指导，注重宣传引导，建立定期研判会商机制，推动整治工作有序有力开展。

排查老问题

各级排查人员深入街道社区、田间地头，通过发放调查问卷、座谈访谈等方式，打开干群心扉，掀开问题盖子。部门归口查，逐项梳理已下放乡镇（街道）的审批服务执法事项，研判运行成效，确定去留方向。基层全面查，设立热线电话、信箱，建立问题直报点，广泛接受干部群众提报问题线索。融合并轨查，将专项整治与整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治有效衔接，共享问题收集渠道、共享具体问题线索。关键领域查，把市县两级12345政务服务便民热线和信访反映事项作为重要渠道，从中梳理筛选问题。

历经一个月的深挖细查，数千条带着基层干群热切期盼的问题线索被摸排上来。省工作专班从“问题是否精准典型、整改措施是否得当、整改责任是否压实”三个方面，对全省16市上报问题台账进行严格把关，最终建立涵盖801个问题的省级台账。在此基础上，对问题台账进行纵向拆分，形成41个省直有关部门（单位）问题台账，要求加强督促指导，同题共答。

各地各有关部门（单位）直面深层次矛盾问题，紧盯“顽瘴痼疾”靶向治疗，实行对账销号整改。同时，注重清单以外的问题整改，动态更新台账，确保问题及时发现、及时整治。各地各有关部门（单位）把建立长效机制放在突出位置，坚持用制度巩固整治成果，实现由“解决一个问题”到“解决一类问题”转变。

激发新活力

阳春三月的田间，麦苗一片新绿。济宁市兖州区漕河镇蔡桥村党支部书记赵开生，正带着村“两委”干部等人查看浇灌“返青水”情况。谈及专项整治，他颇有感触：“以前手机里面加了十几个工作群，每天盯着手机打卡，有时还要帮老同志操作手机，疲于应付。开展专项整治后，大多数工作群都取消了，有很多时间为村里谋发展。”

专项整治把精简信息服务平台、纠治“指尖上的形式主义”作为重要内容，坚决关停注销使用频率低、实用性不强的政务移动互联网应用程序，优化提升“爱山东”政务服务平台功能。除此之外，专项整治在明晰乡镇（街道）权责任务、优化资源配置、改进服务方式、建强治理队伍、减轻基层负担等方面也取得显著成效。全省精简乡镇（街道）工作机构5500余个，权责事项更加明晰；向基层下沉编制1.1万余名，142万余名在职党员常态化到社区报到，基层力量进一步加强；培训乡镇（街道）党（工）委书记1800余名、基层公务员8万余人、村（社区）“两委”干部和社区工作者64万余人，人才队伍建设力度进一步加大。

“一个个问题的解决，带来的是基层治理的一步步改变。基层干部普遍表示，负担轻了，扶持多了，干事的劲头更足了。广大群众则在物业服务、电动车充电桩安装、减少开具证明等方面感受到了实实在在的便利。”山东省委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 赵文波 孙成龙）

(责编：金一　签发：王立国)