以减负之效焕发基层活力（大家谈）

上海市长宁区委社会工作部按照“轻车、壮马、畅路、聚力”工作思路，推进为基层减负工作落地见效。

轻车减负，强化基层事务源头把关。严格执行市级下派居民区组织工作任务计划，根据“依法下放、非准禁入”原则，实施居民区工作事项准入把关机制，并通过召开专题会议等举措，强化职能部门对于居民区下沉事项把关的责任意识。结合实际，建立机关干部对口联系为基层减负监测点制度，及时了解掌握工作实效，不断优化调整工作举措。开展居民区组织“减证明”“减挂牌”“回头看”行动，严格实行居民区组织出具证明、挂牌标识清单化管理。

壮马提能，加强基层队伍自身建设。修订社区工作者劳动合同模版，进一步优化完善福利待遇、劳动纪律、试用期规定、劳动合同解除和终止等条款。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试，举办考试冲刺辅导班，推动社区工作者专业化发展。为社区工作者规划“成长路径”，举办初任社区工作者、社区工作者骨干等分层分类培训，开展递进式培养、跟踪式督导、持续式赋能，推动能力提档升级，打造一支高素质的社区工作者队伍。

畅路增效，破解基层治理难点问题。在居民区推广应用基层治理数字化平台（新版“社区云”），对接区人口办共同做好人房数据的融合统一，开展“民主议事线上投票系统”调研和可行性分析，打通基层治理数字壁垒。推荐优秀社区工作者参与市级片区分享会，介绍电梯创新维保管理、“三带”工作法（带着问题、带着资源、带着办法）等基层治理经验。会同相关部门共同编制既有多层住宅加装电梯工作指南、共享充电桩示范小区建设指导手册等一批工作指南，提炼推广基层工作方法。

聚力凝心，推动基层治理共建共治共享。开展“美好家园有你有我”行动，动员社区“达人”等申报自治议题和自治项目，并通过专业机构和社会资金支持赋能，激发社区治理内生动力。指导各街镇结合各自特色和资源，组建“口述社区”志愿者队伍，开展丰富多彩的志愿服务活动，为基层治理注入志愿力量。

（作者系上海市长宁区委社会工作部部长、区非公有制经济组织和社会组织工作党委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)