用更多精力服务群众（大家谈）

甘肃省白银市聚焦“减轻基层负担、激发治理活力”，通过“瘦身”“除弊”“赋能”“聚力”，让基层治理“小马拉大车”问题转化为“健马驰轻轨”的优势。

做“减法”，推动基层权责分明。机构“瘦身”，综合设置乡镇（街道）内设机构和事业单位，全市一、二、三类乡镇按照标准精简内设机构，街道参照二类乡镇设置。责任“松绑”，建立“赋权目录”动态调整机制，将215项审批执法事项下放至乡镇（街道），组建综合执法队78支，实现“一支队伍管执法”。任务“减重”，严格落实村（社区）工作事项准入和动态调整机制，市级统一制定社区工作事项、证明事项、机制牌子、评比达标等6个清单，推动基层权责分明。

做“除法”，推动基层干部轻装上阵。清理整治“挂牌乱象”，明确乡镇悬挂牌子数量、名称和式样，清理规范村（社区）“滥挂牌”问题；根治“社区万能章”顽疾，制定不应由村（社区）出具证明事项清单3批33项；清理“指尖上的形式主义”，整合注销一批政务APP、政务微信公众号、微信工作群组等，让基层干部有更多时间和精力服务群众。

做“加法”，推动基层活力倍增。选派驻村干部900余人下沉一线，解决民生难题。落实“双报到”机制，4500余名在职党员进社区服务，帮扶困难群众。在基层干部队伍建设上加力，实现全市社区工作者超过“每万城镇常住人口配备18人”的标准。优化“码上反映·马上办理”民情直通平台，划分网格并配备网格员2400余人，及时收集群众诉求、化解矛盾纠纷。

做“乘法”，推动基层治理增效。建立街道“大工委”9个、社区“大党委”157个，吸纳驻区单位党员600余人，落地共建项目900余个。建成“基层数据应用平台”，归集10个部门38类业务数据，打造“核验助手”工具涵盖2.8万条政务数据，为提升基层治理效能提供技术支撑。

（作者系中共白银市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：王燕华　签发：王立国)