凝“新”聚力 推动社会工作高质量发展（学思践悟）

习近平总书记指出，社会工作事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。山东省胶州市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要指示精神，坚持以党建引领为核心、机制创新为动力、群众满意为标准，不断以改革创新精神开创新时代社会工作高质量发展新局面。

“新新向党”

新兴领域党建工作取得新突破

发挥“两新”工委职能作用。持续健全新兴领域党建工作机制，出台市委“两新”工委工作规则，构建规范运转格局。出台行业党委规范建设若干措施，全面理顺新业态企业党组织隶属关系，规范行业“红帆支部”建设。推动各镇（街道）、功能区“两新”综合党委规范运转，明确工作职责，确定15项攻坚项目。

推进行业协会商会党建和改革发展。坚持“抓行业抓党建、管领域管人群”，建立行业协会商会改革发展联席会议。出台关于加快推进行业协会商会深化改革和转型发展的若干措施，加强社会组织孵化基地建设。制定市社会组织负责人人选审核办法，推行行业协会商会负责人人选多部门联审机制。

加强新就业群体关爱服务。围绕推动新就业群体参与基层治理，构建指挥、动员、发展、服务、保障“五大体系”，指导60个实事项目落地见效。常态化举办“关爱骑手·暖心政策集市”活动，推出优惠租赁住房、公积金结息补贴、爱心托管班、职工互助保险、免费健康体检等暖“新”政策。打造骑手驿站5个、“友好商圈”“友好社区”21个、党群服务阵地26个，持续拓展暖“新”服务阵地体系。

夯基固本

党建引领基层治理取得新成效

深化党建引领“网融格灵”治理机制改革。出台推进党建引领“网融格灵”治理机制改革的若干措施，搭建“乡村板凳会”“小院议事会”等议事协商新载体，开展社区邻里节“六邻”活动，持续构建各类网格区域融合、人员融合、经费融合、职责融合，网格政策落实灵、诉求响应灵、风险预警灵、纠纷调解灵“四融四灵”体系。

开展破解基层治理“小马拉大车”问题专项整治。制定开展破解基层治理“小马拉大车”问题专项整治工作方案，明确8个方面整治重点，从整治机制牌子多、证明事项多、考核事项多等“小切口”着手，推动建立镇（街道）履行职责事项清单。出台推动行业部门资源、服务下沉社区开展协同治理的实施意见，把更多资源、服务、管理下沉到基层。

打造“掌上社区”平台推动以“智”促治。以全省基层治理创新实验区建设为牵引，试点推进“掌上社区”平台建设应用，聚力打通部门数据壁垒，归集基层分散数据，搭建数据动态更新、分级分类管理的基层治理数据库，推动实现数据回流基层、用数自动抓取、报表一键生成、工作闭环处置。

心系群众

凝聚服务群众工作取得新进展

扎实做好人民信访工作。出台社会工作部门统一领导信访部门制度机制，推动人民信访融入社会工作大局。加强和完善信访工作联席会议机制，及时研究解决信访工作中的重大问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化信访制度改革，推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化，发挥信访工作“晴雨表”作用，进一步摸清群众愿望和诉求，更好为群众服务。

创新社会工作专业人才培养模式。积极探索社会工作专业人才本土化、职业化、专业化发展之路，联合青岛工学院成立社会工作学院，建设“社会工作人才培训中心”“基层治理创新指导中心”“社工项目合作孵化中心”“社会工作智库支持中心”。链接各方资源，打造培养专业人才的理论专家、实践人才师资库，定期举办“社会工作大讲堂”，开展社区工作者全覆盖提级培训，不断提升社会工作专业人才能力水平。

健全新时代志愿服务体系。扎实推进志愿服务标准化、品牌化、项目化、专业化建设，出台健全新时代志愿服务体系的若干措施，创新市志愿服务联合会“党委领导的会长负责制”的领导体制，发挥引领、联合、服务、促进职责，围绕扶老、育幼、助残、帮困、暖“新”等基层工作打造志愿服务项目库，积极培育品牌项目。设立志愿服务发展基金，完善“专业社工+志愿服务”“志愿服务+信用激励”机制，擦亮“与你同在”志愿服务品牌，让志愿精神扎根胶州大地。

（作者系中共胶州市委社会工作部副部长〈主持日常工作〉、市委“两新”工委书记）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)