数字赋能直通联办 接诉即办提质增效

海南省儋州市那大镇是海南省“11431”基层治理体系建设先行区，通过数字技术再造工作流程，搭建“镇直通联办分中心+村居直通联办工作站+专职网格员”直通联办工作架构，融合“12345热线+直通联办信息管理系统+手机端APP”服务平台，打通市、镇、社区、网格员四级信息平台通道，形成市、乡、村三级社会治理联动平台上下联动、快速响应的工作机制，实现未诉先办、接诉即办，群众满意度不断提升。

织密直通联办组织网络

搭建“镇直通联办分中心+村居直通联办工作站+专职网格员”直通联办工作架构。成立那大镇党建引领直通联办改革工作领导小组，由镇党委书记任组长，负责直通联办改革全面工作。那大镇挂牌成立镇级直通联办分中心，设立12个社区、2个村委会（那恁、军屯）直通联办工作站，按照500户或3000位居民为单位，将12个社区、2个村（那恁、军屯）划分为140个网格，配备164名专职网格员。每个工作站都做到制度上墙，并为工作人员配备工作牌。专职网格员通过全面摸清和准确采集区域内居民信息、资源信息、行业信息等基础数据，准确掌握民意信息，保障直通联办工作有序开展。

打造高效便捷直通联办平台

那大镇创新实施直通联办服务模式，依托12345政务服务便民热线平台，开发一个集信息采集、汇总共享、工单流转、数据分析、指挥调度于一体的那大镇“直通联办信息管理系统”大数据平台，并同步打造手机端APP，实现对全镇人口、房屋、企业等信息的全面采集、动态更新和智能分析。平台还具备事件上报、任务分派、进度跟踪等功能，实现了对群众诉求的快速响应和有效处置。专职网格员日常巡查发现或直接受理的群众诉求，通过手机端APP上报到直通联办信息管理系统，同时作为自主处理工单报市12345热线平台备案；专职网格员可通过手机端APP，直接向市12345政务服务便民热线平台上报日常巡查主动发现的市级权限联办事项工单。通过手机端APP、12345政务服务便民热线平台、“直通联办信息管理系统”三个系统应用于全镇社区网格服务工作中，实现了对基层治理各方面的全面覆盖，将基层治理触角延伸至每一个角落。

直通联办服务向基层延伸

那大镇在全镇10个社区内分布设置15个党群服务驿站，改造升级党群服务驿站，打造服务前置“前哨站”。党群服务驿站充分发挥了直通联办工作的延伸与补充作用，成为网格化管理下沉基层的阵地。驿站作为那大镇直通联办工作的有力补充和全镇网格员下沉基层的前沿阵地，为居民提供多元化服务。

构建共建共治共享格局

在党建引领下，那大镇构建全民网格员工作体系，实现了社区网格力量、包点联结机关和行业力量、志愿服务力量的深度融合。精细网格化管理服务，将社区划分为140个网格，配备专职网格员，通过15个党群服务驿站提供面对面高效服务，延伸直通联办工作。建立健全志愿服务机制，激发居民志愿服务热情，使居民成为社区发展的关键力量。

（海南省儋州市委社会工作部供稿）

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