织牢社会小网格 助力县域大治理

黑龙江省黑河市孙吴县坚持以“红网领航”工程为牵引，抓实网格化服务管理精细化，推动党建引领基层治理，以社会小网格助力县域大治理。

党建引领 一心共治

孙吴县建立县乡村抓党建引领基层治理三级联动体系，明确县、乡镇、村（社区）“三级四长”，构建县域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局。用好“四个体系”，实行清单化管理，县级层面制订实施方案和指导清单，明确党建引领基层治理工作重点，让工作做有标准、干有方向、评有依据；乡级层面制定任务清单，明确工作推进时间表、路线图；村（社区）层面制定计划清单，明确每月工作计划。建立“1+N”工作体系，明确7个牵头部门、24个成员单位抓城市基层治理工作责任，建立了调度会商、动态管理、督促检查和跟踪问效等制度，推动党建引领基层治理重点任务落地落实。制定党建引领网格化管理服务工作考核办法，形成月度考评网格员、季度考评职能部门、年度考评网格协调指挥中心的三级考评机制，切实提升了网格化管理服务效能。

强化引导 一线下沉

聚焦基层治理的短板弱项，对症施策、精准发力，合力破解基层治理中人员力量弱、专业化能力不够等重点难点问题。推动党组织进小区、入楼院、下网格，形成党组织建在网格、力量下沉到网格、服务实现在网格的基层治理新模式，42个机关单位与6个社区、94个建制村结成共建对子，1549名在职党员到村（社区）报到，150个城市社区网格、127个农村网格和38个专属网格实现党组织全覆盖，实现组织、工作、服务、发展“四个融合”。建立“一警三长九员”模式，1名辖区派出所干警对接3名网格长，1名网格长对接3名网格员，组建治安服务“小团队”。推行“一村（社区）一法官”，在网格管理服务全过程提供法律咨询、诉讼指导。落实网格员“五个一”管理制度，建立网格员导师制、设置AB岗，通过挂牌公示、巡查走访、填写工作日志等制度规范网格员工作。

深度融合 一网统筹

坚持建管用结合、线上线下齐抓，整合党建、综治、民政、城管、信访、人社、市监、卫健、应急管理等各类网格形成“一张网”，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。充分利用城乡网格化管理平台，全县58个部门联通平台事件接口，80余名工作人员在线对接，对网格员提报的事件和问题形成“受理―处置―反馈”的闭环式管理，推动基层治理方式从传统型向数字化、信息化方式转变。12个县乡网格协调指挥中心、100个村（社区）服务站全部实体化运行，实现了有场所、有人员、有信息平台，问题诉求统一办理流程、统一分级分类、统一指导监督、统一综合评价，做到了服务联动、问题联处、矛盾联调、治安联防。

（作者系黑龙江省黑河市孙吴县委社会工作部部长）

(责编：陈小迪(实习生)　签发：王立国)